网络监督权问题研究

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计算机网络几乎成为了整个21世纪科技发展的代名词,网络技术的出现和普及为整个社会的发展带来了巨大的改变。网络以迅猛的速度取代其他所有传统通讯方式成为当今最重要的传播媒介,其优势惠及政治、经济、文化、社会、生态等大部分领域。网络不仅改变了人们获取信息的手段,也改变了人们对信息的态度,公民对于知情权的要求日益提高,对信息的流畅也有了更高的要求,积极参与到信息传播中的人成指数增长,信息交流不断趋于扁平化。2013年6月底,我国网民人数达到5.91亿,半年共新增了2656万网民,相比去年底提升2.0个百分点。随着我国网民人数的飞速增长,我国网络用户群体力量的增强,网络监督的社会影响力越来越凸显,其影响力已经逐渐成为了我国社会监督的重要组成部分。近期发生的大量网络监督事件和其对社会的影响力也说明我国网络监督正在逐渐成为一个有效的、成熟的社会监督手段。网络监督作为新的社会监督载体,其使用的便捷、内容的丰富、交流的通畅等新特点保障了言论信息的有效和活力。同时,网络不断呈现出的新特点,例如“草根文化”、“支持转发”等在保障普通群众的话语权方面作用明显;网络领袖的影响力不断突出使精英阶层重新成为网络监督乃至社会监督的风向引导者,这些新特点使得我们对网络舆论监督的现状有个全面正确的认识就显得尤为迫切和必要。尤其是如何正确利用网络的快速发展,为我国政治和文化的发展提供助力,真正实现科学利用等问题成为了目前亟需解决的当务之急。但是由于缺乏对于网络监督权的权威学术研究、法律法规的不健全以及舆论引导的机制尚不完善。虽然网络已经发展为重要的社会监督手段,却也随之引发了一系列新的社会问题,而作为信息传播的载体,网络上所存在的问题如不及时管理,将会潜移默化的左右着数量巨大的网民,一旦被别有居心的人利用,将组成一支不可忽视的不安因素,严重者会影响社会的和谐稳定,这些问题幻化成一把倒悬在我们每个人头上的“达摩斯利剑”。网络侵权现象时有发生、网络造谣问题屡禁不止、网络暴力现象愈演愈烈,这些问题不仅给相关当事人带来深深的伤害,更让目前如日中天的网络监督权健康发展和公众信服力带来巨大隐患。因此,必须不断加强对网络监督的研究和引导,规范网络言论,才能使网络舆论监督充分发挥其积极作用,规避不良影响。本文从三个部分进行研究:第一部分分别列举了“房姐”龚爱爱用假名购房在网络上被曝光、“躲猫猫”事件网友的参与促进了司法的公开以及“秦火火”等网络推手网络造谣被捕三件网络监督权典型事例,对网络监督权的性质进行研究。第二部分在对典型事例进行合理分析的基础上,从几个不同的方面对目前影响网络监督权健康发展的几个方面进行了研究:一是政府不当管理。在我国网络监督权的地位日益提高的同时,我国政府对于网络监督的态度却与其发展事态不服,很多地方官员对于网络监督权抱有畏惧、抵制的态度。通过各种手段拦截、销毁、打压监督信息在网络上传播,政府官员利用非法的手段或关系获得网友信息并对网友进行人身的威胁和伤害事件频频发生;二是隐私肆意挖掘。腐败和违法不可能在光天化日下进行,所以要监督举报腐败和违法案件就要必然的披露一些隐私信息,但是不能以行使监督权的名义肆意挖掘隐私。对当事人的亲属或无辜的普通人进行隐私上的肆意深挖,其危害和影响要远远比直接的人身伤害来的严重;三是信息虚假发布。由于网络的隐蔽性,网民在网络上的言论往往比较自由,一个网名并不能有效的对网民言论起到约束,所以网络造谣事件频频发生。网络造谣不仅仅对网络的使用环境危害极大,并且对网络监督权的公信力是一个非常大的打击,如在近期被捕的“秦火火”、“立二拆四”等网络推手,其发布的大量虚假信息曾经让无数网民深信不疑。有时网络推手为了引起关注,刻意夸大事实,制造“泪点”,好心发布“缺德”消息,往往让网民感到心灰意冷。第三个部分针对这三个问题从严格遵守法律法规要求有序网络监管、加快完善网络立法制度保护公民隐私、加快完善网络立法制度保护公民隐私、打击网络侵权不法行为维护网民权益四个方面提出一些具有针对性的意见和建议。
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