【摘 要】
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2020年国家发改委发布《关于做好新型冠状病毒防控期间依法必须招标公告和公示信息发布工作的通知》中第七条要求在全面推行投标保证金线上缴退的同时,大力推广使用保函特别是电子投标保函替代现金保证金。A金融服务平台是江西省某国有大数据公司开发和运营的省级电子投标保函撮合平台,商业银行、担保公司、保险公司等均可在A金融服务平台上为参与江西省公共资源交易投标行为的企业提供电子投标保函开具服务。本文在借鉴国内
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2020年国家发改委发布《关于做好新型冠状病毒防控期间依法必须招标公告和公示信息发布工作的通知》中第七条要求在全面推行投标保证金线上缴退的同时,大力推广使用保函特别是电子投标保函替代现金保证金。A金融服务平台是江西省某国有大数据公司开发和运营的省级电子投标保函撮合平台,商业银行、担保公司、保险公司等均可在A金融服务平台上为参与江西省公共资源交易投标行为的企业提供电子投标保函开具服务。本文在借鉴国内外有关保证金缴纳方式电子化理论研究成果和实践探索经验等的基础上,按照“理论基础—现状分析—策略研究—建议提出”的研究思路,分析了A金融服务平台电子投标保函推广现状,探究了A金融服务平台电子投标保函在江西全面推广的政治环境、经济环境、社会环境和技术环境等,揭示了A金融服务平台电子投标保函在江西全面推广所具有的优劣势及所面临的机遇和挑战,进而提出了相应的推广策略和保障措施。主要结论有:(1)电子投标保函是江西省公共资源交易平台A金融服务平台的首个产品,该产品是基于“互联网+”思维构建的新一代金融产品。推进电子担保保函在公共资源交易领域应用的政策要求,是深化公共资源交易领域“放管服”改革,进一步优化营商环境,降低企业成本,提升服务效能的具体体现;(2)A金融服务平台业务迅速增长与其在运营期间选择的营销策略有很大的关系,在产品策略上选择了成本较原方式低、用户可接受、安全性高且不打破原有生态的保函;在价格策略上,果断进行了2次价格下调,提高了市场占有率、行业地位和影响力等;在关系策略上,通过每个地市派驻客户经理和提供专业服务,在维护了良好的客户关系的同时也打开了市场;在差异化策略上,针对拓荒区域、合作区域和成熟区域分别制定和提供差异化的合作方案及服务;(3)我国政治社会环境稳定和谐、国家和地区政策大力支持和积极响应、江西省域经济可持续发展、产品技术手段日渐成熟并被应用到更多政府相关领域等,为A金融服务平台电子投标保函在江西全面推广提供了良好的发展环境;(4)A金融服务平台电子投标保函在江西全面推广具有强大的公司背景、创新的产品模式、符合法规要求的技术标准、强有力的市场推广团队等竞争优势,也存在灵活度较差、团队处于磨合期、技术开发依赖于外部资源、核心人才流失风险较大等竞争劣势;既有行业主导地位基本形成、已探索出持续盈利模式、企业对保函使用习惯已形成、行业主管单位认可等发展机遇,也面临着竞争对手增加、外省低价保函加入、业务支出成本上升、新产品推广较慢等严峻挑战;(5)A金融服务平台电子投标保函在江西全面推广,需要考验政府的组织能力,需要相关的政策和资金支持;需要加强金融机构合作方的资格审查和风险防控;需要行业内各参与方承诺互相监督,共同遵守、履行公约的各项条款,自觉维护电子投标保函行业整体形象;需要企业打好市场“防御战”、开发新产品、树立品牌形象和加强员工培训;需要提升用户使用体验和加强线下线上多渠道宣传等。同时也需要从组织、财务、人力和应急等方面保障A金融服务平台电子投标保函在江西推广策略的顺利实施。
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