流程再造优化Y县办税服务厅纳税服务研究

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税务机关作为政府部门中重要的经济收入职能部门,与人民群众的经济生活息息相关,税务部门不仅具有执法权,而且是政府对外服务的重要窗口之一。新公共服务的观点认为在当今服务型政府的建设中,完善和优化税纳税务工作,为纳税人提供更优质、高效地服务,不仅是纳税人迫切地需要,也是进一步推动服务型政府建设的一个重要举措。在纳税服务工作中,办税服务厅是税务机关面对面为纳税人提供服务的重要平台,办税服务厅的服务质量与税务机关的形象密切相关,是纳税人评价税务机关的重要指标。政府流程再造是以新公共服务理论所倡导的价值体系为基础。其核心是满足公众的需求,将以职能为导向的传统政府管理理念转变为以需求为导向的理念,根据流程再造的理论从全系统性地对政府部门的机构设置和业务流程进行了思考和重构,进而使得政府的业绩有所提高。用流程再造理论来指导办税服务厅纳税服务质效的提升,是本文的一个核心观点。办税服务厅是税务机关的一个重要组成部门,是税收工作链中的重要一环,提高办税服务厅的服质效务既要从税务机关全局出发,进行全局性的流程再造,又要着眼于办税服务厅自身的窗口职能设置,进行办税服务厅内部的流程再造。本文以建设优质高效的办税服务厅从而更好地为纳税人提供纳税服务为目标,以新公共服务、流程再造等相关理论为基础,结合笔者在办税服务厅工作7年的工作实践,从Y县办税服务厅现状出发,通过问卷调查、访谈和数据分析的研究方法找出存在的问题并尝试探索提出了Y县办税服务厅的流程再造的建议:以办税服务厅窗口职能和窗口数量再造为重点,以全局部门职能设置和业务流程再造为支撑的思路,同时完善人事激励机制、监督考评机制、电子税务局建设,期望通过对Y县税务局和办税服务厅渐进性的流程再造不断地提高办税服务厅的纳税服务质效,提升税务机关的执法形象。
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