传统政府管理的职能向现代政府服务的职能转变是实现电子政务的根本目标。作为行政管理创新重要推动力量的电子政务建设，将不断改变政府管理方式，使其向科学化、服务化、信息化、民主化、公开化等方面创新。政府的各项决策是政府管理的核心，在计算机网络迅速发展的今天政府决策对信息的要求更加快速、准确，形式多样，它贯穿于政府行政管理的全过程，将促进行政决策体制的改革与完善，促进行政决策科学化，提高行政效率。目前哈尔滨市电子政务发展已经取得了一定的成果，为建立先进的数据工程体系并构造电子政务的决策支持系统解决当前政府决策中信息不畅、决策信息展现单一、效率低等问题打下良好基础。本文首先介绍了国内外决策支持系统的发展情况，分析了哈尔滨市政府决策现状,提出当前电子政务环境下传统政府决策中存在的问题及政府决策需求。为了解决这些问题，并满足政府决策需求，提出了建设哈尔滨市领导办公决策支持系统。根据决策需求结合哈尔滨市的实际共设计了包含辅助决策系统、智能决策系统、空间决策系统和多媒体应用平台的哈尔滨市领导办公决策支持系统。针对哈尔滨市政府不同的决策应用对各子系统功能进行了详细设计，同时，为了保障决策信息的安全性，本文对系统的网络安全、数据库安全、数据交换安全、用户权限等进行了详细设计。为保证系统的实用性和可扩展性，有效整合现有的应用系统，对系统的接口也进行了的设计，并预留了相应接口，为电子政务的未来发展提供接口保障，最后实现了设计的所有功能。哈尔滨市领导办公系统涉及决策数据庞大，各子系统相互整合功能操作复杂，为了更好的在政府和委办局中实施应用，给出应转变政府决策观念、加强信息资源整合、推进应用系统集成的实施策略以及促进系统有效实施与应用的关键技术和方法。