中国加入WTO，意味着中国将与其他成员国一起，在公平、公开的原则指导下，共同遵守三项国际性协议：关税及贸易协议(GATT)，专利、版权、工业设计及商标协议(TRIPS)，服务贸易协议(GATS)。教育服务属于第三个协议中的一个项目。这个项目规定：除了由各国政府彻底资助的教学活动以外(如军事院校)，凡收取学费、带有商业性质的教育活动均属于教育贸易服务的范畴，它覆盖着基础教育、高等教育、成人教育和职业技术培训，所有WTO成员国均有权参与教育服务竞争。这一规定，使中国教育同全球教育一道，共同面临开放教育市场的问题。文章在全面认识国际服务贸易、国际服务贸易总协定及国际教育服务贸易的基础上，对比研究国际服务贸易发展的状况以及世界主要国家教育市场开放的状况，对中国高等教育开放市场的现状做了解与分析，认识加入WTO给中国高等教育带来的一系列问题，通过着重分析影响中国高等教育开放市场的制度因素，充分认识教育市场开放给中国带来的双刃剑的作用，提出了面对高等教育在GATS框架下开放市场，政府、高校要明确自身角色，中国高等教育市场开放要从宏(政府)、微(高校)观两个层面采取相应的措施，做出了一定的对策分析。