改革开放以后,中国在取得经济、社会发展的同时,社会服务组织同样获得了发展。从20世纪80年代中期志愿者组织在广东、天津、上海等地的零星尝试,到1994年“中国青年志愿者协会”的正式成立,短短20多年间,中国志愿者在全国得到普遍的发展。志愿服务已成为一项为整个社会所关注和支持的事业。广东省是志愿服务的发源地之一,在志愿服务方面它创造了三个“全国第一”的辉煌:1987年,第一条志愿服务热线诞生于广州市;1990年,第一个正式登记注册的志愿服务社团诞生于深圳市;1999年,省人大审议通过了第一部针对志愿服务的地方性法规。广东省志愿服务发展的基础成为番禺区志愿服务发展的沃土。在借鉴国际、港澳和国内志愿服务发展有益经验的基础上,结合本土文化,番禺区发展起了具有自身特色的志愿服务和志愿文化。　　 本文以番禺区志愿组织作为研究对象,旨在探明其志愿组织的发展现状,诊断其志愿组织发展所存在的问题,以促进其志愿组织的进一步发展。在分析层次上,本文主要以镇街层级的志愿者组织作为研究对象,尤其以番禺区石暮镇的义工联作为研究个案,分析番禺区镇街志愿者组织的发展历程、作用特征、存在问题和发展对策等。　　 本文主要是运用实证研究和比较研究的方法进行写作。实证研究法着重在实例和调查问卷研究。以广州市番禺区镇街志愿者组织为研究对象,其中选取石碁义工联在管理、发展中发生的实例进行分析,通过了解番禺区其他镇街志愿者组织在管理模式、资金来源、人员构成和激励机制等方面的相关情况,结合番禺自身的社会、经济环境的具体情况,从中总结出现时番禺镇街的志愿者组织发展面临的问题和对策。比较研究法主要是研究和借鉴珠三角其他城市乡镇志愿者组织管理的经验和做法,将其与番禺镇街志愿者组织管理的现状进行比较,从中发现番禺镇街志愿者组织发展中的薄弱环节,从而通过进一步加强志愿者组织管理工作对解决番禺镇街志愿者组织发展中出现的问题提出可行性对策。