【摘 要】
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近年来,随着我国经济增长进入了新常态和发展模式的转型优化,国家更加强调科学创新发展、资源优化和环境保护。国有企业在我国社会主义市场经济发展中发挥着“大国重器”和“顶梁柱”作用。地方政府通过规制国有企业履行社会责任,不仅有助于推动国有企业社会责任的履行,提高社会价值;还可以减少社会矛盾,对转变经济发展方式、保护资源环境、实现社会可持续发展,具有十分重要的意义。T供电公司作为国家电网有限公司下属单位,
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近年来,随着我国经济增长进入了新常态和发展模式的转型优化,国家更加强调科学创新发展、资源优化和环境保护。国有企业在我国社会主义市场经济发展中发挥着“大国重器”和“顶梁柱”作用。地方政府通过规制国有企业履行社会责任,不仅有助于推动国有企业社会责任的履行,提高社会价值;还可以减少社会矛盾,对转变经济发展方式、保护资源环境、实现社会可持续发展,具有十分重要的意义。T供电公司作为国家电网有限公司下属单位,是我国较早一批设置专门的企业社会责任管理部门、最早发布国有企业社会责任报告的国有企业。本文以T市政府规制T供电公司履行社会责任为研究对象,运用文献研究法、调查研究法和个案分析法,结合政府规制理论、公共治理理论和利益相关者理论,通过调查分析T市政府规制T供电公司履行社会责任的成效及问题,发现T市政府通过出台规章制度、制定激励政策、加强过程监督和搭建利益相关方沟通平台等规制手段,使得T供电公司取得了社会责任履行意识显著提高、社会公共服务压力有效缓解、社会公益事业蓬勃发展和公众满意度有效提升等成效。但是也存在着T市政府规制体系不健全、激励政策单一、监管机制执行不严格和宣传发动机制陈旧单一等问题。因而本论文认为存在上述问题的原因主要是T市政府规制社会责任履行意识淡薄、有关职能部门职能定位不清晰、监管法律体系责任不明确以及宣传发动不广泛四个方面,优化T市政府规制T供电公司履行社会责任,可以从T市政府颁布针对性强的政策法规、制定明确的评价标准、加大监管力度和完善政府宣传发动机制四个方面入手,进而有效提高T市政府对国有企业履行社会责任的规制效能,提升地方治理现代化水平。
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