城乡发展一体化背景下的基础设施建设研究

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长期以来,在我国“二元”体制、经济、社会结构下,城乡经济社会发展失衡。要打破这种不均衡发展的现状,迫切需要推动城乡一体化发展。而城乡的基础设施建设是城乡互动的联系纽带,是城乡要素流动的载体,在城乡一体化发展中起着基础性作用,亦是关键性作用。但现实是城乡基础设施尤其是农村基础设施建设状况并不乐观,短缺的城乡基础设施已然严重阻碍了城乡经济和社会健康发展,基础设施供需矛盾的客观存在,已成为制约城乡一体化的进程重要影响因素。因此,加强城乡基础设施建设特别是农村基础设施建设成为了重中之重。本文在对“城乡基础设施建设”与“城乡一体化发展”两者关系认识的基础上,以松滋市的经济数据为代表分析了城乡基础设施建设的现状,揭示了城乡基础设施投融资过程中存在的诸多问题,对城乡一体化背景下的基础设施配置问题有了一定程度的思考。并针对目前城乡发展一体化进程中存在的城乡基础设施差异大、资源共享性差、城乡基础设施尤其是农村基础设施建设财政投入不足、投融资主体相对单一、投融资平台建设不成熟等突出问题,以统筹城乡为战略方针,以城乡一体化为目标和结果,对城乡基础设施建设与投融资问题,从城乡发展规划体系制定、基础设施配置综合网络构建问题、投融资体制改革、法制建设和管理问题等方面提出几点可供参考的建议。
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