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效率不仅是经济学中的核心概念,也是教育经济学的重要研究领域。基础教育是整个教育系统的重要组成部分,对人的发展有着强大的作用,对基础教育进行效率研究有着重要的理论意义和现实意义。文章在对学校效率研究进行综述的基础上,较为详细地介绍了DEA方法的CCR和BBC模型,DEA方法的计算步骤和评价以及DEA方法在中、小学效率研究中的应用,其中重点介绍了投入、产出指标的选取,效率值的稳健性检验和影响学校效率的因素分析。在文献综述的基础上,文章结合贫困地区小学投入和产出特点,运用典型相关分析筛选出4个投入指标和2个产出指标,基于来自“西发”课题的西部贫困地区62所小学教育投入和产出数据构建效率评价的CCR和BBC模型。对于数据分析结果,文章首先采用“刀切法”对效率值的稳健性进行检验,结果显示效率值受有效决策单元的影响较小,具有稳健性;接着文章具体分析了62所小学的整体效率情况,62所小学所处的规模阶段情况,比较了DEA有效学校与非DEA有效学校的特征,并结合松弛变量针对4所学校提出了具体的改进措施。基于对DEA结果的分析,作者提出了政策建议:通过缩小贫困地区内部差异来提高整体办学效率;根据各学校所处的规模阶段适度调整学校规模,从而提高各学校规模效率;通过关注投入和产出两个方面的因素来改变已有的学校评价观念。