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战时经济转向和平经济,是二战后许多国家最重要的任务之一,苏联作为受损失最大的反法西斯国家之一,其经济转变的任务尤为艰巨。苏联是如何面对这一要求,推行了哪些政策,其效果又如何?由于这样或那样的原因,长期以来,中外学术界都没有做出令人满意的回答。有鉴于此,笔者选择它作为研究对象,以期能有所突破。 文章的正文共分为四章。第一章详细分析了苏联由战时经济向和平经济转变的历史背景,指出了苏联经济转变的客观必然性,可能性和迫切性,为文章以后的论述做铺垫,笔者认为,第二次世界大战结束之初,苏联民生凋敝,原有的经济和经济结构遭到严重破坏,战时体制急需调整;同时,此间和平与发展的时代主题愈加突出,国际形势相对缓和,为苏联经济转变提供了难得的良机;经济改革思潮逐渐兴起,使经济转变日益迫切;另外,由于苏联的官方史书历来否认外援和战争赔偿对苏联的作用,文章特意辟出一节对此问题进行分析,认为这种影响不容忽视。 在文章的第二部分,笔者着重分析了当时苏联领导人对于经济转变的指导思想。在当时的中央集权体制下,苏共领导人指导思想的变化是经济转变的思想根源,而斯大林等人的指导思想更是直接左右着国内的经济制度和政策,并影响经济建设的效果。 文章分析了斯大林、温和派和强硬派、以及计委主席沃兹涅先斯基的经济主张,认为:斯大林在战后初期对国际局势较为乐观,其短期计划主要是国民经济改组,与经济转变的要求较吻合,但随着冷战加剧,他开始放弃短期计划的思想,转而追求长期计划的目标;持温和主张的日丹诺夫派从得宠到失宠,对经济转变带来一定影响;沃兹涅先斯基的经济主张中和了领导人整体的思想,直接影响了经济计划的制定和经济政策的实施。整体看来,中央对经济转变基本认为是短期就能完成的事情,且重视不够,所以,到1947年基本回到30年代的思路上。 第三章则分析了当时围绕指导思想而产生的各种方针,法规和管理机构的变化。由于苏联领导人在经济转变指导思想上的游移,导致了战后初期苏联经济转变方针的摇摆和不明确性,文章以四五计划为参照,认为:四五计划包含了经济转变的部分内容,即规定1946年完成国民经济改组,但远远不是经济转变的全部要求。因此,苏联对经济转变缺乏明确而系统的方针。在其相应的法律法规和管理机构方面,尽管调整了一些相关法律法令,中央下放了一些经济管理权力,但总体而言,这并没有能够营造出符合经济转变所必需的条件,甚至可以说,在很多方面,还长期保留维持战时体制的内容与特征。 由于存在着诸多问题,所以在文章的第四部分;笔者指出,苏联在战后初期的经济转变的成呆大打折扣,国民经济调整的实际情况参差不齐:在经济布局上,东部地区重要性下降,使地区经济出现新的不平衡;1946年,工业部门比例趋向协调,但也没有完全完成国民经济改组和经济转变的任务;对农业来说,1946年是个大灾荒年,以后到50年代中期才达到战前的水平,而且,战后没收人们耕种的部分土地,也压制了农民的积极性;由于农业出现问题,商业调整也随之推迟,但贷币改革和取消配给制使战后商业得到一定发展。 由此可见,在国民经济领域,1946年是没有完成改组的.而且,战后又逐渐回到36年代确立的模式:偏向西部的区域结构,重工业重新成为重点建设的部门,轻工业、食品工业、农业和商业相对受到抑制.在有些方面,由于继承了战时体制,反而比30年代更加仁化. 根据以上分析,文章在最后得出了自己的结论:在战后初翔,苏联的经济有所发展,战时经济有所改变,但是没有完全转向和平经济的轨道.