远程医疗政策供需匹配研究

来源 :郑州大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:sunjuanhuahard
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随着疫情防控常态化和数字信息化、医疗物联网、信息网络等技术的快速推进与应用,我国远程医疗发展迎来了深化推进的关键时期。政策支持是推动远程医疗深化发展的重要保障。经过近30年的持续完善,我国远程医疗政策已初具规模,政策体系越来越复杂,到了需要反思和完善的节点。针对现存的远程医疗政策实施效果尚未达到预期目标,政策供给与政策需求不匹配等系列问题,如何发现当前政策的供给短板,如何有针对性地提出符合实际需求的政策解决方案,成为亟待解决的问题。本研究基于供需视角,以政策“供给—需求—供需匹配”为路径展开政策研究。首先,利用LDA主题模型识别政策主题,构建远程医疗政策要素体系和政策匹配模型;其次,分别从供给、需求出发进行政策研究。在供给层面,利用PMC-AE指数模型结合文本挖掘技术方搭建远程医疗政策量化评价框架,开展政策量化评价;在需求层面,利用爬虫技术识别远程医疗服务需求,分别面向医生、公众设计调查问卷,测算政策需求程度;最后,引入供需序值测算远程医疗政策匹配度,分析政策供需情况并提出针对性建议。研究结果表明:(1)国家级远程医疗政策供给整体处于可接受水平,在政策时效、政策领域、政策主体和政策内容等方面表现相对薄弱,政策供给效力有待提高;(2)医生、公众对各项政策要素的需求程度均在“一般”水平;医生对政策要素的需求高于公众;二者在信息安全、权责关系、标准规范方面均表现出较高的需求性;(3)远程医疗政策整体匹配良好,但仍存在局部失衡。在医生层面,信息化建设、资费优惠要素匹配完美,激励保障、信息安全、患者权益要素供给缺位明显,试点示范、基础设施建设、标准规范要素供给过剩问题突出;在公众层面,权责关系要素供给严重不足,信息化建设、法规管制、标准规范要素供给过剩。通过本研究可以清晰地识别远程医疗政策的供给情况、需求情况及供需匹配情况,对于提升政府部门决策能力,指导新一轮远程医疗政策制定、完善与落地具有重要理论和现实意义。
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