近年来,行政审批服务已步入信息化时代。近两年,国务院常务会议研究了简政放权,2014年共开了40次常务会议,有21次部署了“简政放权”,谈到了行政审批服务的评价管理机制。鉴于国家的政策方针,设计实现一个含有行政审批服务评价机制创新技术的评价管理系统平台软件变得日见重要。从管理方面,由于现有行政审批服务及评价系统的评价主体及形式单一、行政审批服务评价科学性不够、行政审批服务评价不公开、公众参与度不高、行政审批评价结果反馈作用不佳等问题亟待解决;从技术方面,许多地区的行政审批服务大厅实施了办公自动化、审批服务管理系统等业务系统,但在系统的可扩展性、可维护性方面较差,而且由于各个地方在行政审批服务评价规则定制上具有各自的制度和特色,所以现有的行政审批服务及评价系统往往不能满足需求,加之,行政审批服务及评价系统涉及多个子系统的数据采集,需要支持多种类型的数据库接入,故在持久层框架选型时要选择支持多种关系型数据库,且相对稳定的持久层框架。本论文设计实现的系统,基于经典的MVC思想,实现了四层架构模型,前端采用了国际上较流行的UI库——EasyUI,从数据结构上充分考虑了评价机制的灵活可变性,结合定性、定量的评价机制,融合了多方评价,以实现评价机制的创新。整个系统的设计包括需求阶段的分析、概要模块设计、详细的编码设计、测试等过程,在整个设计的过程中以软件工程理论为指导,运用了各种软件开发技术。为了便于系统今后的升级维护工作,系统在进行模块划分时,保证了各个模块的独立性,尽量做到模块内部功能单一,模块间的联系最少。系统设计完成后分别从功能,性能方面对系统进行全面测试,测试结果满足需求阶段提出的要求。