公共服务供给事关人民福祉，是增强全体人民在共建共享发展中的获得感的应有之义。长期以来，农村地区经济较为落后、公共服务供给依赖政府、不平衡不充分的现状，使其成为我国公共服务供给的短板，一直是我国公共服务供给最薄弱的环节。农村地区不断增长的公共服务需求同公共服务供给失灵的矛盾愈发突出，这既是我国公共服务供给面临的现实困境，也是乡村振兴战略亟待解决的重要难题。而农村政治精英作为在村庄内部政治生活领域有较高权威的群体，既包括由村两委成员组成的村庄体制内政治精英，还包括由其他热心村庄事务并在村庄政治生活具有一定影响力和号召力的村庄体制外政治精英。农村政治精英作为村庄居民的当家人和话事人，一方面需要协调动员多个公共服务供给主体为村庄提供公共服务供给，另一方面又要及时全面地了解村庄居民们的公共服务需求，这使得其在村庄公共服务体系中处于枢纽性的关键位置，村庄所有的公共服务事项的供给都离不开政治精英的有效参与。同时，政治精英又有着优于其他村民更出众的个人能力和资本，能够充分发挥自身掌握的资源优势助力村庄公共服务供给。以政治精英为切入点，探究农村的公共服务供给问题，既是推进我国基本公共服务均等化的实践需要，更是丰富农村公共服务和农村政治精英两个领域的理论需要。
　　在此背景下，本文以桐城市民畈村的田野调查为样本，分析了民畈村的政治精英参与村庄公共服务供给的动因和具体实践，并深入探究其中的现实隐忧，以此为案例，以期为优化农村政治精英参与公共服务供给提供更多经验借鉴。文章主要从五个部分展开论述。第一部分是导论，即对论文的研究背景及意义进行阐述,继而就论文中的相关概念和理论予以界定和阐释，接着对国内外有关农村公共服务、农村政治精英的研究文献进行梳理和归纳,并就论文的研究思路和研究方法以及创新和不足之处进行了说明。第二部分是对本文案例民畈村的公共服务供给图谱进行了描述，阐述了民畈村的概况和公共服务供给现状。第三部分，主要对民畈村政治精英参与公共服务供给的整个形态进行了描绘，深入分析了村庄政治精英结构，以及政治精英参与公共服务供给的动因和具体实践。第四部分，分析了目前民畈村政治精英参与公共服务供给过程中存在的现实隐忧，这其中既有政治精英主导了村庄公共服务供给，还有政治精英参与公共服务供给的制约因素较多。最后一部分，在基于前文分析和总结基础上,就如何优化农村政治精英参与公共服务供给，提出了针对性的政策建议。