信息技术高速发展的当下,我国电子政务也顺势高速发展,随着中央不断加大力度推进互联网技术下政务服务的发展,各地政府意识到需要充分利用“互联网+”新技术手段,加快政府职能的转变,打造人民满意的服务型政府。但是目前全国互联网政务服务能力呈现出“东强西弱、南强北弱”的格局,迫切需要西部、北部及其经济欠发达城市的案例的研究,以便更多类似城市借鉴经验提升政务服务能力。本文从西南地区四线城市德阳公共服务的新形态政务APP为研究对象,阐述其提升互联网政务服务能力的做法及成效,分析其成功原因及路径,给其他类似地区网上政务服务能力建设提供借鉴,完善了我国互联网政务服务能力从上至下覆盖的研究空缺。通过理论与实践结合,用文献分析法和案例研究法以德阳市的统一城市门户——“德阳市民通”政务APP实践为例,以新公共服务、服务型政府、协同治理三个理论为基础,从政府互联网服务的思考核心、基本保障、发展路径三个维度对德阳市政务APP提升政府互联网服务能力进行阐述。分析用以人为本、服务至上、协同治理为做法,实现德阳市政务服务水平的提高,促进一站式政务APP的可持续发展,帮助政府实现提升供给能力、响应能力、协同服务能力,为政府打造了“一体化”政务服务平台,为德阳智慧城市、数字经济发展打下基础。通过以上分析得到案例启示,政务APP是政府提供公共服务的新形态,其本质上是政府公共服务的一种延伸,优秀的政务APP能够帮助政府找到民众的需求、痛点,同时在政府的供给能力、响应能力、协同服务能力的推进中有重要作用。政府在发展过程中需要从三个方面考虑,一是以人为本是互联网政务服务建设的核心,二是服务至上是互联网政务服务建设的抓手,最后协同治理是互联网政务服务建设持续发展的保障。