论缺陷产品召回制度

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我国的经济在近30年里得到了极大的发展,企业提供的产品日益丰富。但是,在市场上流通的产品,因存在缺陷而导致的消费者人身、财产受到损害的事件也大量出现,给社会公共秩序造成危害。但我国没有系统的法律制度来预防损害的发生,切实保护消费者的合法权益。因此,在我国建立缺陷产品召回制度实属必要。缺陷产品召回体现了企业对消费者负责的态度,同时也是适应市场经济发展的需要,促使企业在生产、销售中,努力提高技术水平,加大研发的力度,促进社会的进步,真正做到优胜劣汰,节约有限的资源,使其得到更充分有效的利用。《缺陷汽车产品召回管理规定》的出台意味着我国开始对缺陷产品召回制度领域进行尝试。通过与其他国家相关立法与实践之考察,笔者认为,中国有必要也有可能建立缺陷产品召回制度。首先,从形式上应消除现存的“各自为政”的地方立法模式,而代之以统一的《缺陷产品召回法》。其次,从内容上看,无论采取应然的统一立法模式还是实然的不同领域的立法模式,都必须界定缺陷产品召回制度中最基本、最核心的范畴,如产品、缺陷产品、召回等。第三,应建立相关配套设施,以便准确认定缺陷,及时采取措施。从国内企业的角度看,召回制度的直接出发点是保护消费者的利益,在短期内会给企业带来较大的压力,增加了企业的成本,减少了企业利润,但从长远的角度看,该制度会使企业提高管理水平,促进企业的技术进步,保护好自己的品牌,树立起诚实信用的企业信誉,赢得更广大的市场与消费者群体。因此,建立完善缺陷产品召回制度是双赢的制度选择,既是现实的客观需要,也是遵循国际惯例所要求,能有效保护我国消费者的合法权益,促进社会进步。
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