进出口货物的转关运输,是海关为适应对外开放,促进和服务对外贸易发展的具体体现,对于加速口岸进出口货物的疏运,改善内地投资环境,方便收发货人办理海关手续,节省企业开支都具有重大意义。中国海关传统陆路转关运输监管模式,从改革开放之初产生至今的30多年时间里,为国家的改革开放顺利推进,为地方经济迅猛发展,为海关完成好繁重的监管任务作出了巨大贡献。一国海关对进出口货物的监管,应该形成一个严密的有机整体,而不应该存在短板和漏洞,否则监管效果将大打折扣,国家的经济长城将面临崩塌的危险。然而,近几年来查获的几起走私违法案件表明,走私分子只需通过伪造海关关锁、改装集装箱等简单方式,就可以钻监管制度的漏洞,大肆进行走私违法活动,偷逃巨额国家税收,规避国家贸易管制。这些案件将海关目前的陆路转关监管制度管理理念、管理手段和方法相对落后,管理所依托的硬件设施不完善等潜在问题暴露无遗,同时残酷地说明该制度已经不符合时代和经济社会发展的要求,已经到了非改革不可的地步。本文通过对中国海关陆路转关运输监管模式的系统研究,分析该监管模式存在的问题,揭示问题的成因,力求为陆路转关运输监管模式改革找到科学的路径,提出近期和远期改革目标,破解传统陆路转关运输监管模式“严密监管和高效运作”之间的矛盾,为海关决策层开展陆路转关运输监管制度改革提供参考。