随着我国社会经济的不断发展,全国各地公共图书馆建设蓬勃发展,馆舍建设受到了各地政府的重视。这一方面反映了党和国家越来越重视公共图书馆存在的社会价值,另一方面也反映了公共图书馆在公民社会活动中起到的重要作用。　　 纵观这几年全国如火如荼的公共图书馆馆舍建设,虽然取得了比较大的成就,为当地物质文明与精神文明建设做出了突出贡献,但也呈现出不平衡的发展态势。比如,在经济发达地区,个别公共图书馆建设规划忽视当地的社会信息需求和群众的真正需要,超常态地建起大型、甚至超大型的公共图书馆,作为形象工程或当地的“地标”;也有一些经济欠发达地区则存在着无力建设起一所公共图书馆,甚至是一间小型的图书室的现象。　　 为了规范全国公共图书馆的发展,更主要的是为了促进全国不发达地区公共图书馆的建设,2005年国家发展和改革委员会与建设部委托文化部制定《公共图书馆建设标准》,希望此标准一方面为全国各地建设公共图书馆提供政策依据,另一方面也为各地发改委审批公共图书馆项目的投资提供参考和指导。该标准当务之急需要解决的问题是确定公共图书馆建设的面积规模。而公共图书馆面积规划在我国尚属空白,无依据可参考。　　 在世界主要发达国家,对公共图书馆面积规划问题有些研究,但更多地表现在实践层面。美国在这方面的实践活动最为完善,全美各州都有各自的服务标准体系。英国、澳大利亚、日本、加拿大等国以及我国台湾地区也有一些相关的规定或标准。从理论研究的角度看，目前尚缺乏全面、系统的公共图书馆面积规划理论分析与研究。　　 本论文试图从图书馆业务功能角度研究公共图书馆面积规划问题,力图从图书馆业务工作的需要出发,分析公共图书馆核心业务要素,从而建立起一条确定公共图书馆面积的研究思路。在进行公共图书馆面积规划的实践中,以图书馆学、环境心理学、行为建筑学、人类工效学与人体测量学为理论基础。这些理论有的为公共图书馆基本职能决定它的业务特点提供了理论依据,有的提供了人际距离、领域性及隐私保护的人类社会特征,有的提供了人在环境中的舒适性尺度的基础,从而在多个角度为公共图书馆面积规划、为公众充分利用图书馆提供理论视野。　　 确定公共图书馆面积最基本的准则是“以服务人口定面积”,它是依图书馆业务功能划分空间进行面积规划的基础。通过读者使用空间、图书馆资源空间、工作人员使用空间以及非功能性空间测算公共图书馆面积,是计算图书馆面积的核心。但是,每类空间的计算所涉及的参数都非常复杂,测算起来也非常繁琐。依据服务人口,可以测定馆藏资源目标总量、测算千人均阅览座席数量、工作人员数量、计算机的数量等。根据这些最基本的指标,可测算出图书馆的使用面积。此外,论文还介绍了依人均经费定面积和依服务定面积两种方法。为了体现公共图书馆的“普遍均等”服务原则,论文还特别强调了特殊群体服务(包括儿童服务、老年人服务以及为残疾人服务)对图书馆面积规划的影响。　　 公共图书馆面积规划选题属于应用层面的研究,所以本论文还以笔者在美国亲自参加的一所公共图书馆面积规划实践活动为案例,具体地分析了论文中所阐述的方法在现实专业活动中的应用,以便进一步论证笔者在本论文中就公共图书馆面积规划问题提出的主张和测算方法。　　 信息技术的发展、绿色图书馆理念以及分馆建设的兴起,均对图书馆面积规划产生了一些影响,笔者在论文中对此也提出了自己的观点。