泉州作为福建省三大中心城市之一,地处海峡西岸经济区的中部地带,是台湾汉族同胞的主要祖籍地,与台湾产业互补性强,经济社会发展持续走在全省前列。泉州具有对台的独特优势。泉州和台湾的产业发展轨迹十分相似,地处于产业升级的不同阶段,经济互补性高,产业合作前景广阔。泉州台商投资区产业集群在强化专业化分工、发挥协作配套效应、降低创新成本、优化生产要素配置等方面作用显著,是工业化发展到一定阶段的必然趋势。引导和促进产业集群发展,有利于优化经济结构,转变经济发展方式;有利于集约使用土地等资源,集中进行环境治理;有利于带动中小企业发展,提升区域和产业竞争力;有利于统筹区域和城乡发展,加快工业化和城镇化进程,对于实现全面建设小康社会目标和社会主义和谐社会建设具有十分重要的意义。本文从公共管理的角度出发,研究泉州台商投资区产业集群发展的总体规划、存在问题和发展策略,从制定政策、优化环境、提供服务方面,研究和提出了推进泉州台商投资区产业集群发展的对策建议,具有一定的创新价值。本论文的完成,可以为政府决策提供一定的参考和借鉴,对泉州市推进台商投资区建设将起到积极的作用。本文研究结果表明,在新的竞争格局下,包括新兴制造业、高端生产者服务业和传统制造业在内的产业,需要以城市为依托;城市规模扩张和品位提升必须是在区域内外各经济要素充分涌流的过程中实现,因而以港口为中心的基础设施建设具有紧迫性;而港口又是以产业、城市的发展为支撑。产业、城市与港口之间三位一体、互为条件。因此,今后一个时期内,泉州经济发展的基本战略应确立为:“产业—城市—港口”,即产业要求并推动城市建设,产业和城市拉动港口规模扩张,港口则为产业素质和城市品位的进一步提升提供不可或缺的支撑。泉州台商投资区及其产业布局,则是实现这一基本战略的关键环节。