21世纪作为地下空间大开发的世纪,随着我国经济的发展,城市发展水平的提高,地下空间的开发与利用呈现出前所未有的发展态势。加之当前我国私人汽车保有量增加,地下停车资源也越来越紧张,由此引发了大量的纠纷。在车位纠纷中,利用结建人防工程改建的车位所有权纠纷最为突出。我国结建人防车位虽然在人防工程建设方面发挥了积极作用,但是在日常使用中却面临着所有权不明确的难题。法律上,为保障对人防车位的合理利用,我国现行《人民防空法》《国防法》和《民法典》等均对人防车位进行了阐述,但均未就其所有权的归属作出明确的规定。实践中,人防车位的使用问题也展现的十分复杂,作为目前比较热门且备受社会主体关注的车位类型,却无法从法律上直接得知权利归属,导致理论界和司法实践对此类纠纷持不同的观点,实践中往往出现“同案不同判”的现象,人防车位纠纷日趋复杂化。为此,本文将以搜寻人防车位所有权的归属为核心,厘清人防车位与相关不动产物权之间的联系及差异,从源头上解决问题以充分发挥人防车位的作用。本文主要运用文献研究法、比较分析法、案例分析法和规范分析法等研究方法。首先对人防车位的一般理论、属性进行梳理,并对我国现行立法中关于人防车位所有权的规定进行分析,接下来就司法实践中的人防车位纠纷的具体案例进行分析,随后梳理理论界各学者面对人防车位所有权归属在制度上的安排,对目前理论层面存在的“国家所有说”、“开发商所有说”和“业主共有说”三种不同观点逐一剖析。其次,发现在上述三种不同层面中人防车位的所有权取得主体之所以混乱,主要是受人防车位的性质、投资主体和土地权属三个因素的影响。随后,对人防车位是否属于国防资产、国家是否能被认定为是人防车位的投资人等问题进行分析和论证。在问题解决中,重点关注对土地权属的研究,联系建设用地使用权分层设计理念,分析人防车位所占地下空间的部分是否包含在地表建设用地使用权所取得的土地范围中,并结合各地实际情况,对各地制定的地下空间开发和规划制度做系统地探讨。最后,根据以上的研究,探索我国人防车位属于国家所有的路径,对现行立法的改进提出意见,呼吁在法律上明确人防车位的所有权归属于国家;根据物权的区分原则明确建设单位的使用权,并制定配套立法文件来保障建设单位对人防车位的收益权;优化对人防车位使用权流转的税收政策和监管制度,形成政策导向,进而提高人防车位日常使用的经济效益。