本论文以火力发电厂为研究对象，结合莱芜发电厂近几年生产经营实际，阐述了在电煤供需新形势下，火力发电厂燃料管理存在的“数量不足、煤质下降、价格上涨”等主要问题。从外部环境和内部管理二个方面分析了造成这些问题的主要原因，指出了最根本的原因在于不适应市场的变化，缺乏科学的整体观，并提出了燃料管理的新理念——实现“量、质、价”的辩证统一。即以保障供应为前提，以质量可靠为基础，以降低成本为目的。 本论文采用实证研究和系统分析的方法，运用管理的专业知识，对电煤供需新形势下电厂燃料管理如何适应市场变化提出了若干应对策略： 一是建立适应市场发展的采购管理体制。 二是加强与供应商的合作关系，与质量可靠、信誉好、能保证稳定供应的供应商建立长期的战略伙伴合作关系。 三是建立煤炭市场风险预测体系，防范煤炭市场风险，提前采取措施，降低电力行业发电燃料成本。 四是提出了煤电双方必须结成利益共同体的思路，本文提出了煤矿、电厂共同开发煤源，形成利益共同体，占领资源，以及如何实现联营的方式。 五是从加强内部管理的角度提出了降低成本的具体措施。 本论文的研究方法和燃料管理的新理念，对目前所有的火力发电企业如何适应电煤市场的变化，摆脱电煤供需的困境，都有一定的指导意义和参考价值。