社会保险制度是现代市场经济国家社会保障制度的核心部分，也是执政党关注的重大民生问题。当代中国社会保险制度的建立和完善经历了漫长的历史过程。新中国成立后，以《劳动保险条例》的颁布和实施为标志，企业职工劳动保险和国家机关工作人员的退休退职、公费医疗等制度逐步完善，到“文化大革命”前夕，覆盖城市各类企业职工和机关工作人员的社会保险制度初步形成。“文革”期间，社会保险失去社会统筹功能，完全转变为“企业保险”。1978年以后，国家适当提高了退休人员的待遇水平，但是干部和工人的退休退职办法再次加以区别，形成以后养老保险制度的双轨制。在计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中，失业保险正式进入了社会保险的范畴。1980年代以来，社会保险开始走进中国农村，以政府财政作保障、社会统筹和个人账户相结合的普惠性社会保险制度真正建立起来。在新中国成立以来的60多年里，当代中国社会保险制度的沿革呈现出以下基本特点：从覆盖人群看，社会保险制度首先在厂矿企业职工中实行，不久拓展到国家机关工作人员。从实施地域看，社会保险制度从城市起步，到1980年代开始延伸到农村。从具体内容看，社会保险制度从开始的养老、病伤、生育，增加到后来的养老、医疗、工伤、失业、生育五位一体，每一个子项目里包含的内容也不断得到扩展。从筹资方式看，社会保险基金的筹集方式实现了从国家包办到社会统筹多样化的转变。从社会功能看，社会保险制度的社会功能从政治动员为主转变为权利保障为主。在当代中国社会保险制度逐步完善和成熟的过程中，伴随着中国社会由传统走向现代，中共逐渐完成了革命党向执政党的转变，政府逐渐完成了统治者向服务者的转变，民众逐渐完成了统治对象向社会主体的转变。总之，社会保险制度的变化正是当代中国变化的历史缩影，是时代变迁的重要见证。本文以档案资料为基础，将宏观叙事和微观研究相结合，对新中国成立以来的社会保险制度进行多角度的考察，重现社会保险制度沿革的历史背景，探究社会保险制度变化的原因，并结合有关地区和行业的具体案例，分析中央与地方、单位与民众之间的互动和博弈，进而揭示社会保险制度的变化历程及每一次重大变化对人民生活产生的影响，为新时期中国社会保险制度的进一步完善和发展提供参照。