【摘 要】
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2020年9月中国政府在第75届联合国大会上提出2030年前碳达峰和2060年前碳中和的目标。推进各省碳交易建设,建立和完善碳交易管理制度成为实现“30 60”目标的重要手段之一。2011年以来,中国根据区域禀赋特性在七省市开展碳交易试点,试行多年来减排成效显著,并形成了具有区域特色的碳交易管理模式。如何因地制宜地借鉴成果经验,选择恰当的碳交易管理模式成为各非试点省市政府和各类组织的关注重心。本文
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2020年9月中国政府在第75届联合国大会上提出2030年前碳达峰和2060年前碳中和的目标。推进各省碳交易建设,建立和完善碳交易管理制度成为实现“30 60”目标的重要手段之一。2011年以来,中国根据区域禀赋特性在七省市开展碳交易试点,试行多年来减排成效显著,并形成了具有区域特色的碳交易管理模式。如何因地制宜地借鉴成果经验,选择恰当的碳交易管理模式成为各非试点省市政府和各类组织的关注重心。本文依据模仿创新理论、地域分异理论、区域发展梯度理论和可持续发展理论,遵循碳交易机制设计和实施效果的公平性、效率性、激励性、无损性和可持续性等五种原则,从经济、社会和生态三个维度构建衡量区域碳排放特征的评价指标体系,通过面板聚类分析对中国31个省市进行区域划分和评价,并对各类试点城市的碳交易模式进行对比分析,为同类非试点省市模式选择提供建议。结果显示,31个省市可划分为5大区域,不同区域试点的碳交易管理模式存在较大差异,具体可分为区域经济激励模式、可持续发展模式、行业公平无损模式、减排效率模式和公平效率模式五种。最后,本文为非试点省市选择恰当的碳交易管理模式提供了在实施过程中的侧重点。本文的主要价值在于通过对可持续发展理论的深入剖析,构建了新的区域碳排放特征评价指标体系;借鉴和运用模仿创新理论、地域分异理论和区域梯度理论为非试点省份的碳交易管理模式选择提供新的政策选择视角;使用面板聚类进行区域特性的基础性评价和划分,为非试点省市选择碳交易管理模式提供一种新的思路,也为其他政策机制的设定和选择提供解决思路的借鉴。
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