对非居民企业避税进行管理是当前税务部门面临的新课题。随着世界经济全球化进程的不断加快,非居民企业为达到集团利润最大化的目的,利用各国(地区)税制和管理方面的差异,进行全球避税筹划,严重侵蚀了主权国家税基,阻碍了资源在世界范围内的合理配置。面对这一问题,国际国内学者和税务机关开展了积极的理论研究和管理实践,但是,相对于经济全球化下非居民企业避税行为的复杂、隐蔽、多变而言,对非居民企业的避税研究还远远滞后于现实需要,税收征管存在急需完善的地方。在我国,对非居民企业避税的管理因为税收立法滞后约束力不强、传统税收管理观念尚未转变、政府各部门职责不明、现代化的反避税征管手段缺乏、税务人员自身综合素质不高等原因,导致非居民企业避税行为屡禁不绝,我国国家税收权益难以有效维护。本文通过对当前非居民企业避税基础理论的研究,对我国近年来对非居民企业避税管理情况的总结,以及对当前非居民企业避税典型案例的剖析,深入探究了非居民企业避税存在的原因,并借鉴国外发达国家反避税管理经验,提出了完善我国非居民企业避税管理的建议,主要有：一、提升非居民企业避税管理理念,充分重视非居民企业避税管理；二、完善非居民企业避税管理法律体系,制定法律层级高的、可操作性的反避税规定；三、理顺和完善非居民企业避税管理机制,建立专业化管理机制和征管查相结合的管理模式；四、实施科学有效的非居民企业避税综合管理,集合税务资源实施分类管理,建立非居民涉税信息库,实行政府职能部门协税护税,加强非居民企业避税的处罚；五、拓展国际税收协调与合作空间,提高本国税收竞争力；六、建立非居民企业避税管理专业化队伍和岗则体系。