“审计全覆盖”这一要求自2014年提出以来,各级政府审计机关创新审计方式,统筹安排审计项目并积极运用大数据审计技术等以达到对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖的目的,并在现实运用中取得了一定的成果和经验。近两年各地审计委员会相继颁布关于深入推进审计全覆盖的具体意见,岳阳市审计局却因面临审计资源不足、审计成本高和审计成效不显著等问题,距离审计全覆盖的要求相差甚远。本文探索研究了数据赋能下岳阳市本级审计全覆盖的途径。政府审计的功能研究发展从最初的“经济监督论”发展到今天的“国家治理论”,进而对审计机关提出了审计全覆盖的高要求。文章通过结合无影灯效益理论,形象地解读了审计全覆盖的内容、要求及效益,提出目前岳阳市审计局需实现的“市本级一级预算单位一年一审,其他审计对象五年轮审”全覆盖目标。根据现实总结分析目前岳阳市审计局全覆盖的覆盖范围、项目安排、组织方式等现状,对比分析出岳阳市审计局在推进审计全覆盖的过程中面临资源不足、成本过高、缺乏效率和成效不显著的问题;通过数据赋能原理及大数据审计技术的应用研究,分析总结大数据技术的发展给岳阳市审计局带来的转变和机遇。最后围绕“大数据赋能”这一核心,从“组织保障、数据保障、技术保障、资源保障、范围保障和质量保障”六大保障的角度分别提出可行的建议。其中,组织保障是基础,需要建立一个有相关技术为支撑的大数据分析中心,作为牵动数字技术引领审计全覆盖的组织机构;数字采集是前提,需要借助数据定期报送、联网平台获取等方式,实现各类数据的互联互通;技术支撑和人才培养是关键,掌握适当技术的人才才能让数据“说话”,阐明问题和线索;创新模式、深入挖掘是根本,在实现审计全面覆盖的基础上,只有深入数据挖掘,从审数据拓展到审行为、审绩效,将问题查深查透,才能揭露问题的本质,进而从体制机制上提出针对性的审计建议,实现审计全覆盖的真正效益,充分发挥基层审计机关的的审计监督作用,提升地方政府治理能力,促进地方经济的发展。