【摘 要】
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乡村旅游已经成为推动乡村转型和助力乡村振兴的重要动力之一。乡村旅游政策执行之后能够给边疆地区县级政府带来各项综合效应,惠及当地县级政府、旅游企业、居民和旅游者。因此,政策执行效应评估是乡村旅游发展中必不可少的环节。文章在对乡村旅游相关概念的梳理和界定基础上,构建边疆地区县级政府乡村旅游政策执行效应的评估体系,总结了国内外公共政策评估方法,结合乡村旅游政策的性质、目标和作用,以公共价值为基础,构建了
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乡村旅游已经成为推动乡村转型和助力乡村振兴的重要动力之一。乡村旅游政策执行之后能够给边疆地区县级政府带来各项综合效应,惠及当地县级政府、旅游企业、居民和旅游者。因此,政策执行效应评估是乡村旅游发展中必不可少的环节。文章在对乡村旅游相关概念的梳理和界定基础上,构建边疆地区县级政府乡村旅游政策执行效应的评估体系,总结了国内外公共政策评估方法,结合乡村旅游政策的性质、目标和作用,以公共价值为基础,构建了“产业兴旺”“生态宜居”“乡风文明”“智慧旅游”和“公众满意度”5个准则层,提出了21个方案层。运用层次分析法和德尔菲法根据指标权重进行数值分配,设定评分标准和等级。以西盟佤族自治县为实证案例研究,分析西盟县基本情况、乡村旅游政策执行现状,根据行业实际数据和调研数据对每一项指标进行评分,评分结果为66.5分,表明西盟县乡村旅游发展处于一般水平,取得一定成效,而又存在不足。最终从利益相关者维度和加强评估工作方面提出边疆地区县级政府乡村旅游政策执行效应的优化路径,为边疆地区乡村旅游发展建言献策。优化路径包括发挥县级政府主导作用,强化配套旅游基础设施;探索乡村旅游发展新模式,创新旅游产品;满足旅游者需求,推进智慧旅游;提高乡村旅游服务技能,构建居民平等参与机制;建立专业化评估机构;提高评估技术和方法和提高居民参与度和信息透明度。
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