人类发展已进入知识经济时代。在这个新的时代,人力资源开发、人力资本积累将成为一个国家或地区社会经济发展的最主要的动力源泉。近年来,台山市的经济社会一直保持快速发展,多项经济指标大幅增长,但在经济发展后劲中,台山市由于资金投入增长有限,人力资源开发则最具有潜力。因此,要实现和维持台山市经济的快速增长,唯一的出路就在于调整产业结构的同时,做好人力资源开发。本文依据管理学和经济学原理,以产业结构变动为主线,从台山市的实际出发,通过对现有人力资源状况的调研和分析,对台山市如何制定有效的人力资源政策,通过管理人力资源来促进城市经济转型和社会发展提出对策和建议,旨在进一步提高台山市人力资源管理的科学性和有效性。引言介绍立题背景和研究意义。第一章对人力资源理论进行了概述。第二章叙述了台山的经济发展状况。第三章采用语言表述、数学模型和示意图相结合的方法,利用统计学和运筹学知识,对数据的分布特征和趋势等进行分析,揭示出台山市人力资源结构情况。第四章从台山区域人力资源开发的重要性和紧迫性,台山区域人力资源开发的有利条件,影响台山人力资源开发的不利因素三个方面来对台山区域人力资源开发进行分析,旨在提出人力资源结构和产业结构存在问题的严重性,并指出人力资源结构与产业结构不协调的原因在于观念、政策、体制、管理和环境比较滞后。第五章对台山市人力资源开发战略提出了措施。包括:培育良好的人力资源开发环境;建立以市场为中心的人力资源开发新体制;制定合理的人力资源开发政策;促进农业劳动力向非农业产业转移等。本文的创新点首先在于抓住中小城市经济可持续发展这个热门话题,结合CEPA、“9+2”泛珠三角发展战略的实施,“接轨大特区,融入珠三角”的政策导向,首次对中小城市经济发展过程中的人力资源状况进行分析,这项研究对台山市转型和城市建设水平的提升必将产生重要的指导意义,对其他处于经济发展中面临同样问题的城市提供有益的参考和借鉴。其次,在对大量资料进行收集和分析的基础上,进行数据和理论分析以获得实证结果,进而论证出产业逐渐转型过程中,从传统产业转移到新兴产业的方向,并以此为基础来试图建立起一种人力资源有序、平稳转移的机制。