自贸试验区作为我国新时代改革开放的新高地,自2013年9月29日上海自贸试验区正式挂牌至今,已有21个自贸试验区获批。自贸试验区在推动政府职能转变、投资贸易自由化便利化、营商环境法治化国际化和产业发展等方面发挥了越来越重要的作用。2021年7月9日,习近平总书记在主持中央全面深化改革委员会第二十次会议时强调:“以更大力度谋划和推动自由贸易试验区高质量发展”。作为安徽自贸试验区的一个重要片区,蚌埠片区自2020年9月24日挂牌以来,围绕“带动沿淮、辐射皖北”的战略定位,以制度创新为核心,以产业发展为主要目的,力争通过制度创新为国家试制度、为地方谋发展,开展了一系列积极探索,形成了一系列的创新事项和创新成果,有力促进了蚌埠市外向型经济水平的提升和经济社会的高质量发展。但经过研究,蚌埠片区制度创新的系统性、集成性、原创性与产业发展、投资贸易便利化、营商环境进一步优化的要求存在一定程度的差距,为提升蚌埠片区对外开放的平台作用、载体功能、通道效率、链接质量,对蚌埠片区的制度创新存在问题进行深入分析,并有针对性地提出对策建议,对于促进蚌埠片区打造一流自贸试验区具有理论意义和现实必要性。本文主要基于新公共服务理论、制度创新理论、政策试验理论等相关理论,运用文献资料法、定性分析法、调查分析法,以自贸试验区制度创新研究框架为基础,深刻分析了蚌埠片区的总体情况、制度创新推进现状和面临的困难问题,并提出加快推进蚌埠片区制度创新工作的具体措施。研究发现,蚌埠片区在金融领域、营商环境领域的制度创新做出了一些有益探索和创新成果,但是在制度创新的参与主体上存在主体不多、积极性不足的问题;在制度创新的质量上存在碎片化、条块化、同质化等问题;在制度创新的方法上没有形成良好的机制与良性互动的创新生态。基于以上问题,在充分借鉴其他高质量自贸试验区制度创新经验的基础上,本文提出从健全制度、转变职能、完善政策体系、践行国家战略等多视角来有针对性地开展制度创新,力促硅基、生物基等主导产业发展,为探索规则、规制、管理、标准等方面的制度型开放贡献蚌埠片区力量。