企业管理需要规范化，美国安然等大公司的会计丑闻为人们敲响了警钟，要使企业的经营效益、财务报告真实可靠，法律法规有章可循，必须建立一个贯穿于企业经营活动全过程的内部控制系统，用以自行检查、制约和调整内部业务活动，规范管理程序。本文根据如何构建有效适用的企业内部控制体系的总体思路和目标，对我国企业的内部控制的现状进行了认真剖析，借鉴COSO模式，结合我国企业具体情况，运用内部控制理论、价值链管理理论以及审计管理理论等相关理论，对内部控制体系进行研究，为构建企业有效内部控制体系问题提出可行的思路与对策。在我国推行内部控制，目前还存在一定的困难。只是一些境外上市公司为了满足上市地的法规要求而采取的应急行为。可以说，采用国际认同的体系框架下的内部控制，这些企业是并驾齐驱的，国内没有可以借鉴的先例，也不可能完全照搬国外的模式。况且，对于外国公司来说，满足萨奥法案的要求也是新的挑战。系统、科学地研究内部控制体系我们还有很长的路要走。我国还未提出过类似美国COSO报告的权威性很高的内部控制标准体系。因此，对我国企业内部控制体系建设存在的问题进行研究并加以解决意义重大。内部控制体系建设的首要问题就是体系的设计问题。设计内部控制的总体思路是：借鉴内部控制理论，选择内部控制体系框架，参考内部控制范例，根据内部控制法规，结合企业管理实际，有计划地开展工作。设计健全的内部控制系统，需要定期进行评价，并根据业务变化而随时修改。如何使内部控制体系有效运行并得到更新维护是保障企业实现其目标的根本。一套好的内部控制体系，应该达到以下标准：其一，控制触角涉及企业经营的各个环节和各个方面，没有控制死角，即企业的各项经营管理活动均纳入了内部控制范围。其二，事权划分明确具体，具有很强的操作性，即内部控制制度能真正成为企业管理者的行为规范，操作方便。其三，控制程序规范，过程控制受到特别的重视，即内部控制要形成科学的机制，尤其是要把对经营管理过程的控制放在突出地位，通过控制，防患于未然。其四，有良好的控制效果，内部控制体系的功能可得到有效发挥。