农业作为国民经济的基础,由于自身弱质性的特殊性,在整个再生产循环过程中面临着许多风险,是典型的风险产业。由于各种自然风险的影响,对于农业生产结果带来很多的不确定因素,使得自然风险具有来源广泛、损失严重、预防困难、成本高昂、影响深远等特点。如果处理风险得当,农业将获得稳定发展,特别是以商品粮食生产为主的种子企业显得更为重要;反之,农业将会出现停滞或者倒退,影响生产顺利进行。种子企业如何有效防险减灾,一直是迫切需要解决的问题。由于国内长期实行计划经济,对自然风险管理理论缺乏研究。首先是自然风险过于庞杂,不易进行研究。其次是没有认识农业实行自然风险管理的重要性,并且由于国内缺乏对农业进行自然风险管理研究和实践研究,未形成完整的具有国内特色的自然风险管理体制。自然风险管理作为一项重要的保障经济稳定的制度,对于促进农场在社会主义市场经济中稳定发展,对于完善种子企业的管理制度,推进种子企业体制改革,实现农业发展战略起到重要作用。本文是以江苏省大华种业集团水稻产区中“小穗头”病害的自然风险评估及其风险管理为例进行分析。首先,面对江苏省大华种业集团水稻“小穗头”病害的发生,以联合国粮食及农业组织(FAO)发布《有害生物风险分析准则》为标准,结合江苏省自身情况,运用有害生物风险分析方法,得出在江苏地区出现的水稻“小穗头”病害的发生风险很高。然后,迅速制定了自然风险管理办法,从科研管理、组织管理、营销管理、疫病管理等方面提出较为详细的方案,避免了水稻“小穗头”病害的进一步扩大。本文对江苏省大华种业集团的自然风险管理方案做了较为细致的分析,认为该方案也存在一些不足,如没有成立单一的风险评估部门进行统一管理,缺少与政府之间信息有效交流,缺少稻种售后疫病的适时监控方案及控制方法,缺少自然风险管理的早期监测、快速反应机制,缺少疫病区病害再次发生的预测预报方法等。笔者以较全面分析国内种子企业对自然风险管理存在的问题为出发点,结合国内外农业风险管理相关资料的基础上,根据江苏省大华种业集团的实际情况提出种子企业自然风险管理改进建议:优化种子企业机构,提高效能;建立健全监测、早期预警、快速反应机制;建立和完善风险评估体系;加大科研投入;加强自然风险管理等等。