提高政府服务绩效，是各国政府始终追求和坚持的一个基本目标，也是新公共管理理论发展的主要方向。在2004年3月，温家宝总理在《政府工作报告》中指出了“建设服务型政府”并强调“要创新政府管理方式，提高行政效率和服务水平，健全社会公示、社会听证等制度，让群众更广泛的参与公共事务管理，提高依法行政的能力，大力推进政务公开，增强政府工作透明度，提高政府公信力”，要求从根本上转变政府职能、重塑政府理念，真正把我国的地方政府从目前的“管制型政府”转变为“服务型政府”。服务型政府建设的提出指明了政府改革的目标，本文所研究的地方政府服务绩效评估正是在这种政治背景下，以绩效评估的方式，促进政府职能的转变，加强政府部门的服务意识。　　 本论文的研究以全面质量管理理论作为支撑点，将地方政府服务绩效评估与全面质量管理理论结合，并根据所掌握的文献资料，借鉴了目前我国较为成熟的政府绩效评估指标体系，结合地方政府部门的特点以及我国特定的人文地理环境，构建出了由10个一级指标(市政建设、环境保护、社会保障、医疗保健、国际交流、公共安全、行政管理、基础教育、居民生活、社会经济)，49个二级指标所组成的地方政府服务绩效评估指标体系；其后，笔者选取武汉市政府作为实证研究对象，在对调查数据分析整理的基础上，运用层次分析法确定了各级指标的权重值，运用模糊综合评价法计算出武汉市政府的服务绩效效果；最后对于武汉市政府如何提高政府服务绩效给出了相应的建议和措施。具体内容如下：　　 第一章为绪论，主要介绍了本论文的研究背景、研究目的和意义，国内外在政府服务绩效评估方面的研究现状，以及研究思路和创新点；　　 第二章为相关的理论基础，主要介绍了服务绩效、政府服务以及政府服务绩效的相关理论；并对于本文的研究基点全面质量管理做出了系统地阐述，介绍了全面质量管理理论的主要思想，全面质量管理理论在西方政府部门的应用以及全面质量管理理论与政府服务绩效评估的关系，为本论文的后期研究做好理论铺垫；　　 第三章为我国地方政府服务绩效评估指标体系的设计，主要介绍了本论文地方政府服务绩效指标体系构建的基本原则，地方政府服务绩效评估的理论框架，地方政府服务绩效评估指标体系的确定以及地方政府服务绩效评估方式和方法的选择。　　 第四章为武汉市政府服务绩效评估的研究，在构建出我国地方政府服务绩效评估指标体系的基础上，笔者选取武汉市为例，进行了实证分析。首先对于该指标体系的信度和效度进行了分析，其次运用层次分析法确定了该指标体系各级指标权重值，最后运用模糊综合评价法对于武汉市政府的服务绩效评估进行评估。　　 第五章，针对于实证分析的结果以及我国地方政府的特点，提出了改进武汉市政府服务绩效的建议和措施，希望能够对我国地方政府绩效评估做出一点贡献。　　 本论文的创新点，主要有以下两方面：　　 首先，以全面质量管理理论为指导，将地方政府的服务绩效评估研究与全面质量管理理论联系在一起，做到全员管理、全过程管理；并在分析我国地方政府绩效评估的现状以及借鉴目前较为成熟的政府绩效评估体系的基础上构建出了我国地方政府服务绩效评估的指标体系，该指标体系包括10个一级指标，49个二级指标。　　 其次，运用了层次分析法以及模糊综合评价法将所构建出的地方政府服务绩效评估指标体系加以定量分析，确定了各层级指标的权重，并选取了武汉市作为实证研究的对象，运用模糊综合评价法计算出武汉市政府整体的服务绩效得分情况，以及各个一级指标的得分情况，使得笔者所构建的地方政府服务绩效评估指标体系更具有可操作性以及实用价值。