政府购买作为政府提供低成本、高效率服务的一种创新，为人们所熟知，并逐步运用于政府提供公共服务的各个方面。随着政府购买工作的深入实施，政府购买因为缺乏监督体制而暴露出一系列的问题。为避免和解决这些问题，政府购买服务绩效管理就应运而生了。本文采用文献结合实际案例的方式，分析了广东省政府购买居家养老外包服务的具体实施情况。居家养老是一种对在家老年人提供上门服务和日托为主要方式的养老服务新型模式。通过对广东省居家养老服务实践的分析，得出在政府购买服务时绩效管理工作的重要性。本文通过分析西方国家政府购买及其绩效管理体制，借鉴其优点；同时分析中国政府购买及绩效管理体制的发展历程；据此结合以广东省政府购买居家养老外包服务为例的政府购买行为及绩效管理体系研究,并对广东省政府购买外包服务绩效管理提出了六点立法意见。进行此研究，旨在通过分析广东省政府购买行为及绩效管理体制的成果及其不足之处，对广东省乃至全国的政府购买服务工作及绩效管理提供指导和依据。本文对广东省政府购买服务及绩效管理理念的贡献在以下方面：一是提出将绩效管理工具——平衡计分卡，按照广东省实际情况，对其原来的四个维度加以修改，设计符合本土化的绩效管理方法，并依此设计评估各维度的指标。二是本文首次提出要将作业成本法引入绩效预算体制。根据作业成本法对成本的归集、追踪作用，降低政府不必要的开支，削减浪费现象，提高政府廉政形象。三是本文提出要对政府购买绩效管理工作的总体框架、流程、评估体系等立法，以法律的形式引导政府购买服务行为，制约部分有侥幸心理的个人。四是对绩效管理结果，建立反馈流程，监督政府的各项工作是否按照相应的流程进行。对于监督结果，本文提出对奖惩机制立法，来制约政府购买服务过程中的随意行为。由于篇幅的限制，本文尚有以下不足之处，可作为以后的研究方向：一是本文并没有具体展开对平衡计分卡的应用，没有实际分析符合广东省特色的平衡计分卡维度，没有建立考核各维度的指标。二是本文没有提出将作业成本法应用于绩效管理预算体系的具体做法。