基于行动者网络理论的云浮市中心城区公共停车设施管理研究

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随着我国城市化进程的推进和广东省振兴粤东西北发展战略的实施,云浮市的经济稳步发展,交通路网不断完善,居民收入持续增加,全市机动车保有量大幅提升,但由于云浮市属于山区城市,可建设规模用地少,公共停车设施供给不足与停车需求过剩的矛盾日益凸显,导致中心城区停车难问题愈演愈烈,乱停车、占道停车行为经常发生,这不仅给城市道路交通带来极大的安全隐患,而且影响城市的整体形象。此外,云浮市的公共停车设施存在多头管理现象,管理技术也较为落后,不利于公共停车设施的长远发展。当前,云浮市正在创建全国文明城市和国家森林城市,加大对公共停车设施的建设力度和管理力度显得尤为重要。本文通过梳理国内外学者关于停车设施规划、建设、管理等方面的研究成果,概述云浮市中心城区公共停车设施的管理现状,明确城市公共停车设施相关内涵和概念,采用实地观察和非正式交流访谈等方法对云浮市中心城区不同类型的公共停车设施进行调查,运用行动者网络理论对云浮市中心城区公共停车设施管理中的行动者进行分类,结合其管理情况构建行动者网络,探讨管理中的存在问题和原因,分析网络中各个行动者的利益诉求,以及他们之间的相互关系,通过“转译”排除“异议”,将各个行动者的利益与公共停车设施管理的目标统一起来,加快各个行动者强制通行点的通过,不断发挥停车设施管理机构作为核心行动者的作用,谋求公共停车设施管理效益的最大化,并提出完善网络运行的对策,也就是缓解云浮市中心城区停车难问题的对策与建议:一是要提升停车设施管理机构影响力,建立统一的城市公共停车设施统筹协调机构,优化管理模式,加强对外学习交流,借鉴优秀经验做法,推进停车行业科技发展;二是要合理规划停车设施,科学确定其规模和数量,并将换乘系统纳入城市规划之中;三是要加大停车设施建设力度,不断增加路内停车泊位,加强配建停车场管理,推进立体停车设施建设;四是要推动智慧停车发展,引进信息化、智能化管理系统,鼓励停车泊位共享;五是要加强停车行业监管,完善停车设施管理相关政策法规,加强对停车设施和停车行为的监管力度和执法力度。
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