税收征管对审计费用的影响——基于金税三期的准自然实验

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审计收费问题历来是审计理论和实务领域的重要研究课题,其研究结果对审计工作也具有实际指导意义。目前对审计费用的研究大多集中在公司特征及会计师事务所层面,也有部分学者关注经济政策变化、审计准则变更等外部环境对审计收费的影响,但有关税收征管影响审计费用的研究还相对较少。在我国特有的政治制度背景下,税收征管体系宏观上有益于保障国家税基、推进国家治理现代化,同时其作用效果还能外溢到市场经济中,微观上影响企业和会计师事务所等市场主体。虽然我国金税四期时代即将到来,但对上一期金税工程开展研究也非常重要,不仅能够总结金税三期的政策效果,同时也能为金税四期的发展和完善提供借鉴。基于此,本文借助金税三期工程这一准自然实验,以2008—2020年A股上市公司为样本,使用双重差分法等计量分析方法,研究税收征管对上市公司审计费用的影响。通过文献研究和理论分析发现,税收征管对审计费用产生影响的作用机理在于,税收征管力度的增强可能会通过发挥降低公司税务支出、抑制偷逃税动机及财务操控、缓解内部代理冲突等作用,间接地提高公司的财务报告质量和经营水平,进而缓解其经营风险和代理风险,审计费用则随之降低。从计量分析结果中可以看出,实证研究结果和我们的理论预测相一致,即税收征管降低了上市公司的审计费用。在对经营风险和代理风险这两个中介变量进行机制检验后发现,金税三期上线后,税收征管没有显著影响到公司的经营风险,主要是通过降低代理风险来影响审计费用。此外,税收征管对审计费用的这一影响,在非国有性质、由非四大会计师事务所审计和内部控制程度较低的上市公司中表现出更显著的效果。本文的研究结论有助于审计人员优化审计程序和提高工作效率,并且金税三期的效果研究也为政策制定者提供了参考依据,在学术层面方面则丰富了税收征管影响企业微观主体的理论,以及对事务所收取审计费用的影响因素研究。
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