本文主要从德日阶层论的犯罪论角度探讨行政犯的定罪问题,从我国司法实践中出现过的案例争议着笔,系统阐述行政犯在我国目前的大环境下适用的现状以及问题,进而以阶层论为框架对其中理论问题予以展开。全文总共分为六个部分,第一部分为绪论部分,引出文章论述的重点问题,第二部分主要阐述行政犯在我国的适用现状,主要从立法司法两个角度具体思考,指出目前适用的问题所在以及从问题剖析中得出结论即需要整合对行政犯的定罪问题研究,明确行政犯作为犯罪的构成要件内容具体所指以及与行政法规之间的关系。文章的主体部分为第三四五部分,分别从三阶层的构成要件该当性,违法性以及有责性进行探讨,并结合我国《刑法》的规定探究在我国语境下的具体内涵。各部分内容分列如下:第三部分讨论构成要件该当性问题,重点针对刑事违法性以及行政违法性的内容以及其二者应当归于该当性内容进行研究;第四部分明确德日刑法所称的“违法性”实则也并无实质内容,而仅仅是从阻却事由方面予以排除,并且与我国的社会危害性应当视为具有同等内涵;第五部分则从有责性的阶层切入探讨违法性认识内容,其在德日刑法当中处于何种地位其实尚待争论,但是在我国刑法条文第十四条有关故意犯罪内容中却对其明确规定,有关违法性认识问题是行政犯定罪问题的关键,在本章也将研究国外国内理论从而试图搭建理论的桥梁,从更符合大众认知更符合立法目的的角度去讨论违法性认识应当如何运用与行政犯中。最后第六部分为结语部分,针对文章观点做一个总结:第一,目前行政犯问题罔顾空白罪状的具体内容,即其他前置法的规定,没有贯彻罪刑法定的原则;第二,中国刑法中违法性认识（社会危害性认识）是主观罪过应有内容,这与大陆法系不同;第三,行政犯定罪往往没有从主观罪过的认识角度处罚,没有解决违法性认识（社会危害性认识）的有无问题,甚至没有主观认识亦定罪,这是导致错案的深层原因。行政犯问题需得厘清每个阶层的具体内涵,从而对要素事实作出符合我国国情的理解,并结合我国法律的具体规定,以刑事法律为根本,最终才能准确适用。