培育社区社会组织是基层工作的一项重要内容。在宏观发展条件较好的区域内,社区社会组织发展水平呈现差异化特征。调研发现社区社会组织的发展水平受到多种因素的共同影响,而特定的发展水平可能由某几种因素组合造成。既有研究关注某个或某些因素,少有整体性解释社区社会组织发展水平差异的研究。本文回顾文献,总结出政府主导发展型、社会自主发展型、政府和社会协同发展型三种发展模式,并结合文献综述与相关实践提炼出政府支持、社区社会资本、组织合法性、党建引领、关键行动者能力以及社会资源等六大因素。通过半结构化访谈收集到17例样本,利用清晰集定性比较分析处理数据。研究发现,政府支持、社区社会资本和关键行动者能力是构成社区社会组织高发展水平的必要条件;缺乏社会资源是发展滞后的必要条件。分析结果表明,社区社会组织的发展水平存在一果多因的多重并发机制。高发展水平共有“社会自主发展型”、“政府协同发展型”两类路径;低发展水平共有“条件奇缺型”、“资源匮乏型”和“能力欠缺型”三类路径。在此基础上,本文探讨了六大影响因素对社区社会组织发展的作用及其之间的相互影响,进一步分析了各路径的形成机制。通过提炼路径的核心条件,本文发现,由政府支持和社会资源所构成的资源条件与关键行动者能力的因素组合共同决定了社区社会组织的发展水平。良好的资源条件和强大的关键行动者能力维系了社区社会组织的良好发展。当有一种条件欠缺时,社区社会组织则会陷入发展困境。而社区社会资本、组织合法性、党建引领作为辅助性条件,其围绕资源与能力发挥的作用也能在一定程度上改善社区社会组织发展环境。本研究深化了对社区社会组织发展相关因素及因素组合的认识,有助于综合施策。