洗钱犯罪越来越多的呈现出复杂化、跨境化和非金融化的特征,已有的反洗钱法律体系在预防和打击洗钱犯罪中遇到越来越大的挑战。CRS的功能使它的实际使用范围已经超越了税务问题的范畴,变成一个国际合作反洗钱和反跨国金融犯罪的工具。CRS契合了我国《刑法》和《反洗钱法》预防和打击洗钱犯罪的立法思路,一定程度弥补了已有反洗钱法律体系的不足,在预防和打击洗钱犯罪的作用主要体现在三个方面:一是为反洗钱机构赋予新的权能。在中国反洗钱法律体系中,人民银行是反洗钱主管部门、金融机构是反洗钱的主要义务主体,CRS强化了人民银行和金融机构的信息收集和研判能力,有助于识别掌握客户金融信息和识别最终受益人,这是预防和打击洗钱犯罪的基础。二是识别洗钱犯罪主体。不同于FATF对非金融机构的“特定非”分类,将合规重点放在“消极非金融机构”上,为锁定洗钱犯罪主体找寻犯罪线索提供另一种思路。三是为反洗钱国际合作搭建了平台。CRS下跨国交换的金融账户信息既可用作反逃避税的目的,又可用作反洗钱犯罪或者反恐怖融资等非税收目的,有助于国际司法协助合作。在反洗钱犯罪方面,中国政府已经显示出强大的执行力和采取行动的决心。从中国政府推动全球化战略和积极参与并主导国际事务的强烈意愿来看,签署CRS协议只是中国参与并借助国际性组织提升自身影响力和控制力的一小步,但这一小步也含有丰富的想象空间。中国正以更开放、更包容的心态融入主要的世界性合作组织,并在其中扮演越来越重要的角色。