改革开放以来,特别是随着农村经济体制改革的不断深入发展,非公有制经济如雨后春笋般迅猛发展壮大,目前非公有制经济已成为我国经济中新的经济增长点,成为潜力最大、生命力最强的一支新生力量,将在新农村建设中充分发挥积极的作用。党的十七大把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,强调统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村作为我国现代化进程中的重大历史任务,既是今后我国经济工作的重中之重,也是难中之难,需要全社会各阶层人士、各行各业、各方面力量的广泛参与。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是促进社会生产力发展的重要力量,也是推进农村发展、建设社会主义新农村的重要力量。在党的改革开放政策下得到蓬勃发展的非公有制经济,有责任、有能力在社会主义新农村建设的进程中继续发挥优势和作用,为建设新农村做出自己的贡献。本文以专家学者们已取得的研究成果为依托,对非公有制经济的基本理论进行了梳理,阐述了我国非公有制经济的内涵并结合我国实际对其性质进行了客观地分析；研究了建国以来非公有制经济在我国地位的演变历程及其在促进我国国民经济和社会发展中的作用；通过对衡东县的调查研究深入剖析了非公制经济在衡东县存在和发展的现状；指出了衡东县非公有制经济发展中存在的主要问题,并对促进衡东县非公有制经济健康发展的对策进行了探析,提出可行性的发展建议,为促进我国非公有制经济的健康发展提供一些思路。