社会变迁与更迭对传统家庭结构及其功能产生了巨大冲击,而基于亲缘关系的隔代教养成为亲代教养的一种重要补充形式,也逐渐成为大部分家庭顺应时代变迁采取的首要应对策略。在新的生育政策下,隔代教养也逐渐成为典型的社会现象,隔代教养问题也越发凸显,人们不得不重视并尝试通过各种途径来缓解改善隔代教养带来的问题。本文以赋权增能理论为基础,通过对H市C社区老人隔代教养问题进行个案研究,分别选取“缺权”与“去权”这两个不同类型的个案进行分析,探讨村改居社区老人隔代教养问题上内部和外部赋权增能困境及其原因,并据此提出解决困境的优化策略。研究发现,社区老人在隔代教养过程中存在教-养权责失衡的情况,导致出现家庭权责关系模糊、祖辈“保姆化”倾向明显与祖辈自我效能感降低等问题。而问题背后不仅反映出家庭对祖辈照料子孙更多是停留在“养孙”的责任期待,祖辈的“缺能”被刻板化标签化因而忽视或弱化了“教孙”权利,更是环境赋权与资源支持不足、本土化社会工作实践受限、国家制度赋权不到位等共同的缩影与写照。因此,在探讨村改居社区老人隔代教养问题的发展策略上,应重构建个体内部持续性“增能”路径、完善外部环境支持与“赋权”辅助系统以及提升社会工作实践能力等层面进行提升和优化。