农业是国民经济的基础,农民是中国的国民主体,没有农民的安定,就没有中国社会的安定。当前,中国农村人口正在经历比城市更加快速的老龄化进程,农民养老困难逐渐增多,同时不断走高的重大疾病发生率使农民抵抗风险的能力进一步减弱,为农民建立完善的风险保障体系是建立社会主义新农村的迫切需要。经过努力,我国的社会保险制度正在逐步完善与推广,实现对城乡居民的全面覆盖指日可待。然而,社会保险终究只能为农民提供最基本的风险保障,其保障金额与种类远远不能满足农民的实际需求,这为商业保险公司参与社会保障体系的建设提供了契机。中国人寿保险股份有限公司做为我国最大的商业保险集团,一直以来积极响应政府的号召,努力开拓农村保险业务,尤其是其河南分公司(以下简称河南国寿)积极承办了河南地区的新农合业务,创造了享誉全国的“新乡模式”,并通过经办政策性的农村保险业务积累了大量农村业务的经验与网点,已经在河南保险市场占据了领导者的地位。然而随着整个保险业的发展,行业竞争日趋激烈,如何才能在竞争中扬长避短、继续保持行业第一的位置?这对中国人寿河南分公司而言是一个极具现实意义的课题。本文从战略管理理论为主要基础,分别运用SWOT分析工具对河南国寿的外部发展环境与内部发展环境进行了深入的剖析,构建了SWOT分析矩阵。在此基础之上,提出了河南国寿未来三年的农村业务发展战略目标,并从产品、渠道和服务三个方面对其发展战略进行定位,最后提出了开发有效需求、加强产品创新、完善销售渠道和提升服务水平四种措施以确保农村业务战略目标顺利实现。