教育现代化是实现社会现代化的前提条件。在19世纪欧美各国的现代化进 程中，统治阶级普遍意识到教育对社会发展的关键性作用，纷纷把教育纳人到国 家活动之中，用行政手段建立公立学校，用法律手段确立义务性的国民教育制度， 出现了西方近代史上的教育国家化趋势。这种趋势有力地促进了欧美各国教育现 代化的发展进程，为实现教育现代化提供了前提条件。今天，对于我国以及发展 中国家来说，汲取发达国家的经验，认真研究这种教育的国家化趋势无疑是一个 很有价值的课题。然而在目前的研究中，对“教育国家化趋势”的论述只是局部 地、零散地见于一些论文、著作之中，还未曾见到有人对这种趋势做出全面系统 的研究。基于此，本文拟采用历史考察法和比较分析法从理论和实践两个层面对 教育国家化趋势进行较为全面、综合的探讨，以期有助于我国目前的教育改革，加 速我国教育现代化的进程。 全文共分四个部分： 第一部分：有关教育国家化的理论探讨。此部分首先通过对教育国家化的基 本涵义进行分析，揭示出教育国家化的划时代意义在于它使教育从一种家庭的职 能和权利转变成了国家的职能和权利。其次，论述教育国家化的实质就是教育法 制化。在此基础上，点明教育国家化是一种进步趋势，其进步性体现在：l、它适 应了现代社会生产发展的需要；2、它赋予教育在现代社会中应有的战略性地位： 3、它使科技在现代社会中的作用得以发挥。总之，教育国家化是教育领域现代化 的标志，它是实现社会现代化必须采取的举措。 第二部分：有关教育国家化趋势的历史考察。教育国家化趋势产生和发展于 19世纪的欧洲。随后，其影响波及世界。日本紧跟这一进步趋势，迅速实现现代 化。在目前的全球性教育改革中，发达国家试图通过进一步完善教育国家化来维 持它们在国际竞争中的优势地位；发展中国家则试图通过实现教育国家化来完成 社会的工业化进程。 第三部分：论述教育国家化趋势对我国产生的影响及其具有的重大借鉴意 且义。19世纪欧美各国的教育国家化趋势对我国也曾产生影响，但由于我们对现代国家的理解产生偏差，从而与这一历史发展机遇失之交臂。在目前的教育改革中，我们应该清醒地认识到：教育要现代化必先国家化。这是由教育现代化的本质、现代国家的法制化特征和我国经济体制改革的实践所决定的。为了实现教育国家化，我们应采取多种措施来增强人们的教育法律意识。 第四部分：有关教育国家化及其相关问题的一些思考。 首先，关于教育国家化与教育国际化关系的思考。发达国家积极倡导教育国际化是它们经济发展的必然结果。我国作为一个发展中国家，则应该把教育国家化置于首要地位，努力实现社会现代化。 其次，关于教育国家化与教育民主化关系的思考。教育民主化分为“教育的民主”与“民主的教育”两个侧面，前者是后者的前提／‘教育的民主”与“教育国家化”都指向一个共同的目的，即，教育的普及化。发达国家已经通过实施教育国家化基本上实现了“教育的民主”，目前正在积极发展“民主的教育”。我国则应通过积极实施教育国家化来达到“教育的民主”。 最后，关于教育国家化与教育行政体制改革关系的思考。教育行政体制是教育国家化的产物，可分为中央集权制、地方分权制、中央与地方合作制三种类型。在目前的全球性教育改革中，我国也同世界各国一样都试图通过教育行政体制的均权化和法制化来达到进一步国家化的目的。 总之，教育国家化趋势产生于19世纪的欧洲，它有力地促进了这些国家教育现代化和社会现代化的实现。这种趋势对我国也曾产生过影响，但因为我们没有意识到教育在现代社会中的基础性地位，而错失良机，贻误了教育的发展和社会的发展。如今，为了在新世纪的国际竞争中处于战略主动地位，世界各国都在进行着大刀阔斧的教育改革。在我国，教育改革进行了将近二十年，“科教兴国”也已被确立为我国的经济发展战略。而要真正落实“科教兴国”战略，我们就应强化国家意识，增强人们的法律观念，首先实现教育国家化。