美国高校学生资助研究——以加州大学圣地亚哥分校为例

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随着我国高等教育近十年来总规模的不断扩大,从毛入学率来看,高等教育已经从精英化阶段跨入了大众化发展阶段。我国实行了高等教育收费制度改革,学费收取额度虽然只占培养成本的四分之一,但相对高昂的学费已经成为20%左右的家庭无法承受的负担。高校家庭经济困难学生问题突出,学生资助工作日益显得重要,这关系到教育的公平和社会的稳定。  如何在借鉴美国学生资助工作的基础上,做好我国高校学生资助工作,如何对我国高校学生资助工作进行进一步的深入研究和探讨,从而使我国现有的高等教育学生资助体系更为完善,是本文撰写的一个最重要的主旨。  本论文的研究方法用到了文献研究、个案研究并同时结合了访谈的研究方法。全文首先概括地阐述了美国高校学生资助的理念变化,从最初的宗教慈善理念到20世纪的国家利益至上、人力资本投资和教育公平以及扩大选择自由和成本分担的理念变化;其次就资助政策沿革作了进一步的梳理,时间跨度从17世纪中叶到21世纪初,主要通过对一系列法律制度的阐述,如《国防教育法》、《高等教育法》及其修订、《大学成本降低与机会法》等,全面展现了美国高校学生资助政策形成并不断完善的过程;接着介绍了美国联邦、州政府和学校三级学生资助机构的设置情况;然后具体就加州大学圣地亚哥分校的学生资助工作为研究案例,结合访谈和访问,详细介绍分析了加州大学圣地亚哥分校学生资助的理念、机构设置和资助政策及举措,包括统一资助标准、补助金、贷款、奖学金、勤工助学以及针对退伍老兵的特殊资助政策;最后得出了美国高校学生资助给中国高校学生资助工作的启示,并由此提出了相关建议和一些思考,即对于成本支出和投资理念的运用,征收“高等教育求学附加税”,制定全国统一的资助量化认定,进一步完善个性化的学生资助体系等。
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