一直以来,政府在市场经济中充当着投资主体和经济建设主体的角色。上世纪90年代末期,随着社会经济的发展,政府体制的缺陷愈加明显,发展型政府已经无法满足社会发展的现实需要,政府应当加快角色转型,逐渐转变为服务型政府。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》是2006年十六届六中全会通过的文件,其中明确提出服务型政府的理念。税务机关作为我国领导和组织国家税收工作的行政管理机关,在发展社会主义市场经济的过程中承担着重要职能,根据新公共服务理论的观点,税务机关也应进行改革,服务型税务机关就此诞生。服务型税务机关是财政服务的关键组成要素,树立现代税收服务理念,使每一位纳税人都能够享受到方便、高效、优质的税务服务,顺应全球税收发展的时代潮流,近年来,越来越多的国家和地区将建设服务型税务机关作为目前税收征管工作的重中之重。本研究基于电子政务理论和新公共服务理论,立足于服务型政府理念,以S省税务12366纳税服务热线现状和存在问题为研究目标,采用文献资料法、案例分析法、比较分析法等多种研究方法相结合的方式进行研究,对S省税务12366纳税服务热线发展过程中存在的问题进行认真分析,主要包括发展历程、管理构架、人员结构、话务现状、绩效考核、技术支持等多个方面,总结S省税务12366纳税服务热线管理和运行潜在的缺点和不足,提出针对性的意见和建议,以提高每一位纳税人的满意度,提升S省纳税服务的质量,推动12366纳税服务热线的健康发展。此外,我国其他省市可以参考本文的研究成果促进本省市12366纳税服务热线的发展。