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近年来,越来越多的无主病人遭遇不卫生公正待遇的案例被曝光,无主病人逐渐成为社会关注的焦点,谁为无主病人埋单成为隐藏在诸多现象背后的深层次问题,也是解决无主病人遭遇不公正待遇问题的关键所在。综合目前理论和实践中对无主病人的各种不同认识,本文首先对无主病人的内涵进行界定,认为无主病人是指因猝发疾病或者遭遇突发事件,造成就诊时无法确定其身份且无力承担医疗费用的病人。在研究思路上,本文首先从正义论、公共产品理论、社会保障理论以及责任政府理论等方面出发,论证了政府在无主病人医疗救助中承担责任的必要性;然后,本文分别选取我国东部、中部和西部地区无主病人遭遇不公正待遇的典型案例,通过分析案例产生的深层次原因揭示出目前我国无主病人医疗救助中存在政府缺位的现象,具体表现为缺乏法律和政策保障、对医疗机构收治及抢救无主病人的情况监督不力、无主病人医疗救治及救助的运作机制不顺畅、缺少对医疗机构救治无主病人的财政补贴。最后,针对在无主病人救助过程中出现的政府缺位现象,本文以公共产品理论、社会保障理论为依据,同时结合治理理论,激励理论,提出了加强无主病人医疗救助中的政府责任的建议。通过建立无主病人医疗救助的政策保障机制、探索无主病人医疗救助基金的有效筹资机制、改造医疗急救体系,完善无主病人医疗救助的运作机制、探索有效的激励机制、强化监督机制、严格责任追究机制,构建无主病人医疗救助中的政府责任机制;通过政府责任机制的运行,充分发挥政府在无主病人医疗救助中的主导作用,有效整合政府、医疗机构以及社会多方面的力量,以解决谁为无主病人埋单的关键问题,为无主病人撑起一把生命的保护伞。