农村社区志愿养老服务模式研究——以江西省F镇为例

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我国老龄化形势严峻,面对日益增长的养老服务需求,在养老服务供给中引入志愿服务的形式和内容,是我国养老服务继续发展的必然趋势之一。养老服务仅依靠专职从业人员来供给是填补不了社会巨大的养老服务空缺的,此时志愿服务凭借其低成本、高效率、广参与的独特优势,正逐步成为满足养老服务需求的有力途径。而在家庭养老失位严重、缺乏养老机构入驻的农村社区更是如此。随着党和国家意识到农村养老服务体系建设存在短板,并通过各项政策积极动员各乡县建造有地方特色的互助式养老服务设施、探索因地制宜的居家社区养老服务模式,一种以“颐养之家”为载体、以在“家”活动的老人们为服务对象、以志愿者服务队开展养老志愿服务为服务方式的农村社区志愿养老服务模式在一些村庄应运而生。基于此,本文选择对江西省F镇的具体实施情况及做法进行实地调查及研究。
  通过对202份有效问卷数据进行细致的描述性分析,辅以深度访谈来探析在农村社区志愿养老服务模式运行现状中所发现的问题及产生这些问题的原因,具体问题如养老志愿服务供需的匹配性问题、志愿者队伍的结构性问题、志愿者协会的组织性问题、志愿服务的认知性问题、服务对象和服务形式的单一性问题等,探寻其原因则包括农村社区基本公共养老服务设施建设落后、志愿者服务队缺乏激励和培训、养老志愿服务的行政化意识过重等。最后本文结合上述研究结果及国务院办公厅对于推进养老服务发展的最新指导意见,针对上述内容提出了有效的对策建议:增强农村社区的平台作用、积极培育基层养老志愿服务类组织、完善养老志愿服务保障制度等。
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