重庆两江新区占道经营治理问题及对策研究

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占道经营治理问题一直以来都是城市管理执法部门的管理重点和难点,不仅影响城市的“面子”,严重的占道经营问题也会影响城市的“里子”。城市管理执法部门在治理占道经营过程中付出了很多人力、物力、财力,但随着城市化进程的不断加快,加上新冠疫情对民生经济的严重冲击,占道经营治理面临进退两难的局面。2020年3月15日以来,很多地方出台了放宽占道经营限制的政策性文件,这些文件都释放了积极信号,具有政策导向性。兴一利必生一弊,允许占道经营不等于放任不管。作为占道经营治理的主力军,城市管理执法将面临大考。本文以两江新区占道经营治理情况为研究对象,从城市治理角度出发,结合两江新区占道经营治理的总体情况、采取的措施和取得的成效,指出其存在的主要问题并分析问题产生的原因。本文主要采取实地调查、访谈调查和问卷调查的方式,深入占道经营的游摊小贩、规范摊区和临街门店,深入城市管理执法职能部门和一线执法人员,了解两江新区在治理占道经营过程中主要存在治理依据不科学、治理效果不理想等问题,产生以上问题的主要原因是政策文件亟待出台、治理体制机制有待优化、城管队伍有待强化等,提出尽快出台政策文件、优化体制机制、优化治理环境、强化队伍建设、加强智慧监管等对策建议。
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