内河船舶水污染物治理激励策略研究

来源 :华南理工大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wuguiyuan2009
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水环境质量差不仅影响和损害群众健康,而且不利于经济社会持续发展。为切实加大水污染防治力度,我国于2015年制定《水污染防治行动计划》,其中重点提到积极治理船舶污染,各地相继出台一系列政策开展船舶水污染物接收工作。2017年,政府不施加干预,码头自主安排接收,但统计数据表明服务定价过高,实际接收量远不及预测接收量,市场机制失灵;随后,政府强制要求码头2021-2023年期间免费接收,但免费接收不具备经济可持续性,部分码头采取规避手段少接收或不接收,治理效果大打折扣;因此政府正探索以市场机制为主、政府调节为辅的长效治理机制。与碳减排不同,船舶水污染物治理政策缺乏理论指导,为此从微观视角探究码头接收与定价决策内在规律,研究不同政府激励策略对码头和船舶决策行为的作用机理,为政府环境治理激励机制设计提供政策建议,以期推进船舶水污染物全面治理和港航经济协调发展。本文分别建立无政府干预、政府对船舶实行价格补贴激励、政府对码头实行服务效益激励三种情形下的码头接收与定价博弈模型,运用逆向归纳法求解,通过数值模拟和灵敏度分析方法研究市场竞争强度和船舶上岸偏好对博弈的影响。最后对比三种模型结果,探讨不同激励策略对码头和船舶决策行为的作用效果。研究发现,无政府干预情形下,相比沿海码头,内河码头愿意投入更多资源拓展接收业务,改善接收时间;政府应该鼓励市场竞争,推广标准化的接收服务,同时出台政策引导船舶前往内河码头上岸水污染物。价格补贴激励情形下,码头的价格决策取决于市场竞争状态和船舶上岸偏好,以利润最大化为目标,码头应积极参与市场竞争,并在免费期采取措施吸引船舶前来本码头上岸。服务效益激励策略对提高码头和船舶参与治理的积极性具有直接和间接的激励作用,从而使得政府环境效益出现双重提升效应。同一竞争市场中,两种策略在减小港航业成本冲击和提高政府环境效益方面具有互补性,因此组合使用两种策略是一种长效、温和、可持续的环境治理激励手段,能够平衡环境治理和产业发展,促进实现船舶水污染物全接收、快接收、低成本接收的污染治理目标。
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