不动产登记制度是我国物权法已确立的重要制度。它是指国务院的专职或利益关系人对不动产权和其变更的事实进行登记,并将其登记结果记入不动产登记簿的过程。现代人类历史经验表明世界上任何一个大国的崛起,都是以保护产权为第一要义,而不动产登记制度则是社会上以保障财产权益、维护交易安全为中心的一种基本功能性制度。改革开放后,我国推行了各类不动产分开登记制度,但随着社会不断发展、经济制度转型,再加上房地产市场日益兴盛,区域经济与社会发展目标共同决定了需要加快推动统一的不动产登记制度的建立。统一不动产登记制度不仅有利于强化物权法规定,还具备激活沉淀资产的杠杆作用,既能提高政府治理的效率、方便企业群众办事,也能对于社会经济的稳定增长,以及产业结构的合理调整等起到重要作用。我国在2013年11月首次提出不动产统一登记制度,随后又有《中华人民共和国物权法》、《不动产登记暂行条例实施细则》等有关法律规定相继颁布,各级政府随即对不动产统一登记和管理给予了高度关注。2016年9月28日,在政策驱动下,乐山市不动产登记中心正式成立,全面实现了“发新停旧”,这标志着不动产统一登记制度在乐山市的全面铺开,经过四年多的努力,乐山市本级不动产注册量已经达到了原土地、房屋的常年注册量正常水平,登记制度平稳落地,但随着不动产统一登记的深入和细化,不动产统一登记在实际流程管理上也面临着多方面的难题和挑战。基于我国公共服务发展不平衡的现状和优化政府事业单位流程管理的双重热点话题,为讨论如何优化乐山市不动产统一登记流程管理存在的问题,本研究通过文献资料检索与问卷调查相结合的研究方式,对乐山市不动产登记流程管理进行了一次系统的诊断。运用公共管理学、流程再造、服务型政府等理论支撑,分析乐山市不动产登记中心在流程管理中遇到的问题,深究其产生的原因,并相应提出优化策略即以提升群众满意度为目的、提高管理意识为基础、控制效率和成本为手段,具体从制度流程、组织流程、业务流程、数字化升级等多方面入手,以期能够优化乐山市不动产登记流程的管理方式,为提高政府行政审批工作效率,营造更加优质的政务服务环境提供一些有益启示。