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随着城市建设的快速发展,发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略,有利于企业相对集中,更大规模的转移农村富余劳动力,避免向大中城市盲目流动。小城镇作为联系城市和农村的桥梁和纽带,它的发展和壮大必然促进农村经济的繁荣,加快城镇化的进程,而且发展小城镇也是解决“三农”问题的最佳途径。加快小城镇的发展有利于第三产业的形成,可带动周边地区经济的增长,是拉动城镇经济更快增长的必然选择,同时也是推动农村社会进步的客观要求。我国是多民族国家,幅员辽阔,各个地方小城镇的自然环境条件、社会经济条件、历史文化状况差异都很大,这些地理环境、经济水平和历史背景的不同组合造成我国各地小城镇的发展水平不均衡,尤其是东部沿海地区的小城镇,不但快速发展,还形成了诸如:苏南、温州、珠江等各种类型的具鲜明地域特色的发展模式,一批小城镇已从历史传统型古镇和自然村发展成为商贸市场型、交通枢纽型、工业主导型、工矿服务型、旅游开发型和农业基地等多种类型,各具特色的新型小城镇,有力的促进了当地农村经济的发展,也给国内其他地区小城镇的发展起到了良好的示范作用。然而我们在进行小城镇发展规划研究时,应以先进的小城镇发展理论和成功的实例经验为指导,科学地分析每个小城镇自己的优劣势,因地制宜,因“时”制宜,因“镇”制宜,找到一套适合自身发展的模式和找准自身发展的路子,实施可持续发展的生态政策,创造理想的小城镇生态环境,并带动小城镇的经济的增长,使小城镇达到可持续发展的目标。
然而目前国内对小城镇的研究主要集中针对东部发达地区小城镇,对西南部地区小城镇发展的研究明显不足。昭通市大关县是联系云贵川的重要小城镇,大关县城镇的发展对于昭通乃至整个云南我国的边疆地区的小城镇的发展建设都具有特别重要的意义。
本论文通过对大关县的实地调查和资料收集以及对国内小城镇现有发展规划成功经验的研究,根据云南山地小城镇的发展条件及其与东部沿海地区小城镇的优劣势比较的总结分析,得到一定的启示,进而对大关县城镇的性质、地理位置、资源现状、交通道路条件、社会经济现状等进行分析,综合评价大关县城镇发展的有利因素和不利条件,通过对大关县发展水平的综合评价,发现大关县发展水平在整个昭通地区处于中下游水平,城镇化进程缓慢,是一个典型的农业大县。另外大关县属于山地城镇,地形地貌、交通条件较差,城镇的扩张受地形的限制,而工业基础薄弱,并且发展工业或多或少会以牺牲生态环境为代价,而且前期的资金投入很大,发展周期也较长,对生态环境的保护不利,对于本来经济较落后的大关县是不适宜的。另外,要推进大关县的城镇化进程,第一产业农业在经济结构中所占比重应该是逐年降低的,发展农业应该依靠生物资源,以发展特色农业为主,实现农业产业化。而对大关县的自然资源进行调查,发现县境内有丰富的自然资源,从而对自然旅游资源进行调查和评价,对旅游资源的开发进行可行性分析,发现旅游产业的发展有很大的空间,而旅游业是真正的“无烟”产业,对城镇的环境保护起着重要的作用。对于具有丰富自然风光旅游资源的大关县,通过对黄连河瀑布群的水域风光旅游资源的开发,发展旅游业,使旅游业成为大关县最强的支柱产业,因为旅游业既是高产出,又是高连动的产业,可以带动与旅游业相关的休闲、娱乐、餐饮、购物等第三产业的发展。将大关县建设成为以旅游为主导,环境优美、设施配套、功能齐全、生活方便的旅游型小城镇,以游兴镇,加强基础设施建设,适度开发或延伸旅游产业链,将对地方经济起到拉动的作用。最后对大关旅游的开发建设进行了环境、生态、经济、社会评价,此种发展模式是行之有效的、可持续发展的。
目前,我国城镇建设正处于蓬勃发展时期,新事物层出不穷,使我们对小城镇的认识也永无终结。由于时间和知识结构所限,对大关县的旅游规划发展模式进行了探索性的尝试,这些思路方法也很适合用于云南一般的小城镇规划发展模式的探索和分析,但还仅涉及较为浅层的方面,有待在以后的研究过程中不断的完善。希望自己所做的这样一些研究,能通过本文对小城镇发展模式的研究的工作做一点铺垫。