陕西省新型城镇化与乡村振兴耦合协调时空特征及驱动力分析

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党的十九大召开时明确指出我国社会主要矛盾发生变化,城市与乡村的协调发展是实现新农村建设的重要前提,“新型城镇化”与“乡村振兴”战略应时而生,对乡村建设水平提升和城镇高质量发展具有理论指引和实践应用双层推动作用。新型城镇化以提高资源要素流速、合理优化配置和解决城市危机为目标,乡村振兴战略围绕与脱贫攻坚衔接、农村全方位发展、提升乡村质量为导向,城乡协调发展在遵循生产力发展规律下通过各种内外影响适时调整政策,以人为本的实现城乡关系良性互动,关系到整个社会是否具有和谐稳定发展趋势。陕西省新型城镇化与乡村振兴协调发展过程中出现速度缓慢、城乡融合程度较低等问题,由于地理位置独特等受到众多因素干扰,因此亟需从自身协调发展规律出发,找到适合研究区的发展途径。本文以城市和乡村评价体系为基础,综合运用管理学、地理学、经济学和社会统计学的多学科理论知识,结合综合评价方法、耦合协调度模型和GWR模型研究2013-2019年陕西省10个地级城市新型城镇化发展与乡村振兴耦合协调能力的时空分异特征及驱动机制,并针对测算结果提出加快陕西省城乡协调发展的对策建议。研究主要结论如下:(1)2013-2019年陕西省各地级市的新型城镇化和乡村振兴发展指数均有提升,均值空间上呈关中>陕北>陕南的区域性特征,处于中等发展水平内居多,省内城市之间差距减小,西安市新型城镇化和乡村振兴指数最高,新型城镇化发展指数商洛市较低,榆林市增速最快,乡村发展指数铜川市较低,汉中市增速最快。城乡综合变异系数总体偏低,城乡融合程度高,地区差异明显,呈现出陕北>关中>陕南的空间特征。提高城乡发展首先应缩小区域差距,突显地方特色,发展主导产业。(2)新型城镇化与乡村振兴耦合协调度逐年提高,增速明显,各城市之间分化严重且差异明显,西安市最高,咸阳市次之,除铜川市外其余地级市均处于较高协调水平发展状态,地区均值空间特征为陕北>关中>陕南,最大与最小差值处在可控范围内。城市发展受阻分类方面,2013年除省会西安市乡村发展受阻、铜川市同步滞后发展外,其余城市都为新型城镇化发展受阻类型,2019年乡村发展受阻类型新增榆林市、延安市、渭南市和宝鸡市,同步受阻类型新增咸阳市,其余城市保持不变。促进城乡协调应充分发挥城市带动作用,加速推动乡村振兴战略实施,优化城乡协同体制,创新发展机制。(3)陕西省城乡耦合协调度变化驱动因子呈层级分布,驱动程度不同,空间差异明显。空间自相关拟合结果显示协调度与影响因子之间存在较强收敛状态,存在空间集聚现象,地理加权回归模型结果显示消费驱动和投资驱动为正向驱动,人口驱动和收入驱动为负向驱动,总体驱动程度为投资驱动>消费驱动>收入驱动>人口驱动,各地级市受到影响因子和作用力大小均不相同,其中陕南地区主要受到消费能力和政府投资正向效应,陕北地区受到城乡人口和人均收入的负向驱动,关中地区受多因素综合影响。促进城乡融合发展应精准识别障碍因子,因地制宜,因城施策,激发城乡发展内生动力,实现可持续、高水平和高质量发展。
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