治理理论视角下的强制隔离戒毒工作有效性研究——以浙江省某强制隔离戒毒所为例

来源 :浙江师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:william__2008
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改革开放三十多年来,中国逐渐打开国门并参与经济全球化的同时,毒品也随之流入中国并引发了一系列经济和社会问题。虽然强制隔离戒毒制度自《禁毒法》出台以来已运行多年,但其工作效果并不尽人意:一方面其工作模式仍处于“百家争鸣”阶段,并未形成全国统一的强制隔离戒毒工作模式;另一方面,受到各种复杂因素的影响,强制隔离戒毒工作的实际效果并不理想。这强烈挑战了政府的治理能力。  上世纪90年代以来,治理理论在西方兴起并对它们产生巨大影响。西方国家探索和寻求政府、市场和社会三者之间的有效协作方式,并在理论和实践上都取得了显著的成果,这对中国当前的治理模式变革具有一定借鉴意义。党的十八届三中全会提出了“治理能力现代化”,对“治理”引起高度重视。中国构建了“戒毒所—戒毒人员—社会力量”三位一体的强制隔离戒毒模式。此举优化了戒毒资源的配置,有利于司法体制改革,提高了强制隔离戒毒工作的有效性,推进了中国治理能力现代化建设。  本文以治理理论为视角,笔者做了如下工作:首先,对治理理论相关概念进行界定,归纳和分析治理理论主要内容及其对强制隔离戒毒工作的启示;其次,本文对浙江省的某戒毒所进行案例分析,分析强制隔离戒毒工作成为主业以来所做的努力与实践,包括开展强制隔离戒毒工作理念讨论与转变、建立健全相关戒毒工作机制、积极利用社会力量开展戒毒矫治工作等。在实践过程中,遇到工作模式存在不稳定性、戒毒成功率较低、社会力量参与较少、戒毒资源不足等困境。最后,运用治理理论,提出推进强制隔离戒毒工作有效开展的对策,包括构建民主、法治、务实的工作机制、建立健全“多元主体”参与机制、努力帮助戒毒人员再社会化、提升戒毒警察队伍职业素质等。
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